两新组织党建调研选题6篇两新组织党建调研选题 “两新组织”党建工作存在的问题及对策 市直工委课题组（2006年7月28日） “加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力下面是小编为大家整理的两新组织党建调研选题6篇,供大家参考。
篇一：两新组织党建调研选题
“两新组织”党建工作存在的问题及对策市直工委课题组（2006年7月28日）
“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”,是党的十六届四中全会提出的新课题。近几年来，市委以“三个代表”重要思想为指导，高度重视“两新组织”的基层党组织建设,把发展党员和党员教育管理工作作为一项重要的经常性工作来抓，积极探索切合“两新组织”特点的党建工作规律，加强分类指导，取得了明显的实效，党员队伍结构不断改善，党员的先锋模范作用得到不断发挥，党员的先进性建设得到加强。至目前止，市直共组建“两新组织”党组织48个，50人至99人“两新组织”10家，有党员的10家，100人以上非公企业20家。在“两新组织”党组织班子建设方面，重点抓支部书记的选配，积极做好企业主的思想政治工作，争取支持，提倡中层以上企业骨干或企业主直接担任“两新组织”党组织负责人。但就总体而言，目前“两新
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组织”党的力量比较薄弱,建立党的组织、开展党的工作比较困难。
一、“两新组织”党组织存在的问题在调查中发现，“两新组织”的党建工作同形势和任务的要求还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：(一)思想认识不到位的问题还不同程度地存在。主要表现在一些企业主对加强党建工作的重要性、必要性缺乏正确的认识。主要有以下几种不良心态。一是无为心态。有的认为，只要我守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。二是担心心态。“两新组织”产权归私人所有，自负盈亏，业主担心在企业中成立党组织会干扰他的经营。三是观望心态。有的业主对建立党组织存在畏难情绪，瞻前顾后，坐等观望，缺乏积极探索、大胆实践的勇气，很少着手进行实质性的工作。由于这些模糊认识的影响，“两新组织”党建工作还没有走向正常，工作力度不大，致使党建工作滞后于“两新组织”的发展。(二)作用发挥效果不够好。“两新组织”的党建工作是一个新领域，这方面的理论研究和政策指导相对滞后，致使一些地方私营企业的党组织责任不明，工作内容难以把握，在实际工作中如何发挥党组织的作用缺乏明晰的思路。有的
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党组织开展活动主要是开会念报纸、学文件，开展一些送温暖、外出参观等活动，活动方式和内容与企业的需求还不相适应。有的党组织与业主的关系难以把握，党组织成员“雇佣”思想严重，担心被解聘不敢大胆开展工作等等。致使党的工作不能很好开展、党组织的作用不能很好发挥，存在有组织无活动，有活动无实效的情况。
(三)党组织关系难理顺，党员教育管理难度较大。目前“两新组织”隶属关系没有理顺，缺乏统一规范的标准和依据。特别是工商、个协、街道都是“两新组织”的“婆婆”，都可以管个体、私营企业中的党组织。由于隶属关系不顺畅，出现了一些交叉管、重复管、漏管的现象。此外，由于“两新组织”的情况千差万别，加之私营企业用工自主性大，季节性用工较多，造成从业党员流动比较频繁，队伍不够稳定。所以党员底数难弄清，思想难把握，活动难组织，管理难到位，教育难见效。这些情况从客观上影响了私营企业中党员作用的发挥，不少党员成了不交党费、不参加党的活动、不起作用的“三不”党员。
二、加强“两新组织”党建工作的对策针对“两新组织”党建工作中存在的问题，我们认为，要从提高思想认识入手，从落实“三个代表”要求的高度，
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从讲政治、讲大局的高度，切实增强抓好“两新组织”党建工作的责任感和紧迫感，自觉地把“两新组织”党建工作摆上重要议事日程。各级党组织要及时掌握重要情况，经常分析研究，实行宏观指导，加强督促检查。具体工作中还必须抓好四个结合。
(一)实现党的政治领导与落实企业经营自主权相结合。要考虑“两新组织”的特殊性，“两新组织”党建工作应与国有企业党建工作有所不同。首先，要因企制宜建立健全企业党组织。在“两新组织”中组建党的组织，要积极稳妥，注重质量。坚持成熟一个，组建一个；建立一个，巩固一个。凡有党员3人以上的企业，必须单独建立党组织。党员不足3名的企业，按照“就近、就地”的原则联合建立党组织。其次，要讲究方法，把握组织原则。“两新组织”党组织的工作策略应该是，对企业的经营自主权尊重但不放纵，对生产经营行为监督、引导而不干预。企业党组织的政治核心作用主要是通过建议形式在适当层面予以体现，并通过生产经营的各环节加以贯穿。要加强同企业主及职工的思想沟通，逐步建立一种党组织与业主、职工相互协调的促进机制，从而发挥党组织的政治核心作用，实现党对这些企业的政治领导。要使企业主从党组织的政治核心作用和党员的先锋模范
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作用中深刻认识到办好企业必须依赖党提供的政治保证。第三，要抓好对私营企业主的教育管理。目前，私营企业主思想比较复杂，政治素质参差不齐，因此，在私营企业主中发展党员必须慎重。党建活动必须结合私营企业的实际来开展，要有意识地抓好对私营企业主的教育管理。一是要提高政治素质。通过宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，加强对私营企业主的政治引导和教育，增强私营企业主对党的认识，提高其政治理论水平。二是要提高经营管理水平。要建立健全培训机制，建立私营企业经营管理者培训基地，通过企业家协会、同业商会等社团组织开展研讨活动，促进共同提高。三是要建立激励机制。通过舆论宣传，组织评比优秀企业家等途径，对优秀经营管理者进行宣传，对有突出贡献的私营企业主，可给予适当的政治荣誉，以提高他们的政治热情。
(二)组织开展党务活动与抓好正常生产经营相结合。鉴于“两新组织”所有权、经营权的特殊性，以及大多数企业内党的工作者偏少甚至“业余”的实际情况，党组织必须以改革、创新的务实精神，围绕实现三个转变，积极探索“两新组织”党建工作的新途径和新方法。一是转变领导方式。把领导方式转变到以指导、示范、服务为主的轨道上来。要
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通过组织信息交流、宣传典型、提供资料等途径，引导企业党组织充分发挥主观能动性。二是转变工作思路。以搞好党员教育管理为重点，使党员发挥转变观念的带头作用，保护国家利益的监督作用。三是转变活动方式。要少开会，多交流，通过建立党员议事会等形式，采取谈心、家访、通信、函授等办法，生动活泼地开展党内活动，积极参与企业发展、党组织争先创优、员工素质提高等工作。在生产经营任务繁忙之际，尽量利用业余时间开展党务活动，避免与工作发生时间冲突。要讲求活动质量，精心准备活动的内容，精心选择活动载体，增强党内活动的思想性、针对性、适宜性和实效性。把党员教育与企业的中心任务、企业文化建设、企业管理活动等有机结合起来。
篇二：两新组织党建调研选题
但由于环境特殊两新组织党建工作遇到不少困难别是两新组织中的劳资关系是企业内部决策层或业主单方面确定的业主如果认识不高对党务工作者的工作不给予相应的报酬就会反过来影响党务工作者的工作积极性导致部分人员有其名而不谋其职“两新”组织党务工作者队伍建设存在的突出问题及对策街道农业发展办党支部近年来，围绕增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力和巩固党的执政地位，双河街道党工委十分重视在“两新”组织中加强党的建设。在“两新”经济组织中，不断组建党的基层组织，以扩大党的工作覆盖面；不断吸纳党员，以增强党的渗透力；不断开展党的活动，以提高党的影响力。可以说，双河街道在努力加强“两新”组织党的建设中，有了一个良好的工作局面。但是，从目前的状况来看，由于新组建的“两新”组织党务工作者队伍建设不成熟，导致党组织在“两新”组织中地位不牢固、作用不明显的现象。因此，积极探索加强“两新”组织党组织中党务工作者队伍建设的方法和途径，是当前基层党建工作中迫切需要研究解决的一个现实课题。。四是管理体制上的冲突。在对“两新”组织党务工作者实施管理中，由于企业与员工是以雇佣关系而互相依存，使党章规定“个人服从组织、下级服从上级”的组织原则在企业管理体制中受到一定的冲击，出现党员和党务工作者避开党组织随意流动的现象，党组织的教育管理难于进行。我们认为，努力建设一支适应“两新”组织经济发展需要的新型党务工作者队伍，对抓好“两新”组织党建工作至关重要。一、引导善经营、会管理、懂党务的党员走上“两新”组织党务工作者的岗位党组织要在企业中充分发挥政治核心作用，必须配强支部班子，尤其要选好支部书记，建立一支高素质的党务工作者队伍。在最初组建“两新”组织党支部时，可以采用“内选”和“外派”的方式选配党支部书记：“内选”，即对企业内部有合适人选的，发挥党内民主，征求业主和党外群众的意见，选举党组织负责人；“外派”，即对企业中暂无合适人选的，采取上级党组织下派党务工作者去担任党支部书记。实践证明，单纯用传统方法选用“两新”组织党务工作者，难于充分调动他们的工作积极性。为强化非公有制企业党务工作者队伍建设，我们必须创新工作方法，具体的程序是：①按照自愿报名的原则，由组织部门组织笔试和面试，面向各个行业的正式党员吸收党务人才，建立党务人才档案库；②“两新”组织党组织根据需要向隶属党委提出安排党务工作者的申请；③隶属党委从党务人才档案库中聘用党务工作者；④隶属党委向“两新”组织派任党务工作者。党支部书记均持《党务工作者聘用证》上岗。这样的选用机制增强了党务工作者的政治荣誉感和为党工作的责任感，使他们不再感到自己只是一名打工者。二、确保“两新”组织党务工作者队伍建设与时俱进在“两新”组织党务工作者中，因为可以是从国有企业下岗的或社区担任过干部的，也可以是机关企业退休或部队退伍的，可以说来源很广，年龄和文化结构也很不整齐。针对这种状况，为树立“两新”组织党务工作者队伍的“品牌”，可建立了“立体式”培训机制。一是按行业分类培训。可指定有关部门党组织牵头，对行业内党务工作者进行专业知识培训，为他们结合企业特点开展工作打下了基础。二是按区域分布培训。可根据企业所在的区域范围，由隶属党组织牵头，对党务工作者进行综合培训，着重提高他们抓党务工作的能力。三是按文化层次培训。由于党务工作者的文化层次差距较大，培训中我们应该注意区别不同文化层次而施教。如对文化层次较低的要求他们就近读成人学校，提高基础知识水平，对文化层次相对较高的推荐到地方党校函授学习。四是按企业需求培训。针对有的企业十分需要有管理经验或专业技能的党务工作者，我们通过选派党务工作者到优秀企业挂职锻炼，提高他们的实践能力。
篇三：两新组织党建调研选题
“两新党组织党员队伍建设的调研与思考两新”党组织党员队伍建设的调研与思考两新加强“两新”党组织党员队伍建设，发挥“两新”党组织党员的先锋模范作用，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力，促进“两新”组织健康和谐发展，是新时期加强和改进党的建设的一个重大课题。为探索“两新”党组织党员队伍建设工作的方式方法，我们以大渡口区“两新”党组织党员队伍建设情况为样本进行了专题调研，通过调研，提出了加强“两新”党组织党员队伍建设的思考。一、大渡口区“两新”党组织党员队伍基本情况大渡口区“两新”通过采取发放调查表格、实地翻阅资料、与“两新”组织党组织负责人座谈等形式，本次调研共实地考察了15个“两新”组织党组织，座谈22人，并对大渡口区11个街镇（部门）下辖的“两新”党组织党员队伍情况进行了摸底。调查统计结果显示：目前大渡口区共有“两新”组织4487家（含新经济组织701家，新社会组织186家，个体工商户3600户），其中规模以上企业为107家，单独建立“两新”党组织120个、个体工商户党组织1个，联合建立“两新”党组织9个。（一）党员总量大渡口区“两新”组织共有党员1189名，其中：党籍在所在单位的党员（以下简称固定党员）783名，党籍不在所在单位的党员（以下简称流动党员）362名，预备党员44名。从党员的分布来看，规模以上企业党员815名，其他“两新”组织党员374名。（二）流动党员情况
大渡口区“两新”组织现有的362名流动党员中，组织关系在本区的104名，组织关系在区外的192名，组织关系在市外的党员为65名，口袋党员1名。其中仅有94名党员持有党员证明信或《流动党员活动证》。（三）党员后备力量情况目前大渡口区“两新”组织中，提交入党申请书的职工数276名，入党积极分子人数156名。这两类人员主要集中在规模以上非公有制企业，但这当中又有43%的单建党组织企业无入党积极分子。（四）党员年龄结构情况以783名固定党员为例，25岁以下的32名，25～45岁党员362名，45～60岁党员317名，60岁以上党员72名。党员以25～60岁的青壮年为主，具有一定的活力。（五）党员规模分布情况以120家单独建立党组织的“两新”组织为例，100名以上固定党员的“两新”组织有2家，50-100名固定党员的“两新”组织为零，10-50名固定党员的“两新”组织有14家，3-10名固定党员的“两新”组织有60家，3名以内固定党员的“两新”组织有15家，无固定党员的“两新”组织29家。二、问题和特点分析（一）存在的主要问题和特点通过调研和访谈、座谈，我们发现，大渡口区“两新”组织党员队伍建设呈现以下问题和特点：第一，流动党员较多，部分“两新”第一，流动党员较多，部分“两新”党组织稳定性较差
从总量上分析，流动党员约占大渡口区“两新”组织党员数的三分之一，比例相当高，且在调研中，还有部分业主反映，企业内还存在不少不愿意主动亮明身份的“口袋党员”“隐性党员”、，因此，这个比例可能会更高。而流动党员中还有部分是“流动预备党员”，也有部分职工宣称自己已经是入党积极分子，这为做好党员队伍管理工作增加了复杂性。大渡口区“两新”组织的流动党员，除市内外流入外，有近30%的流动党员中是大渡口区内机关事业单位退休或村社区的党员进入“两新”组织产生的。这些流动党员，普遍抱有“临时打工”“不愿放弃原单位的福利”和“转、组织关系麻烦”等心态，不愿转组织关系，机关退休干部和市外到大渡口区工作的党员表现得更为突出。以上问题的出现，导致了部分“两新”党组织稳定性较差。第二，两新”组织党员数量普遍较少，“第二，两新”组织党员数量普遍较少，且分布极不均衡目前大渡口区107家规模以上企业拥有10名以上党员的仅16家，平均每户党员7名，其中有100名党员的企业仅重庆秋田齿轮公司和重庆煜焜集团两家，有50-100名党员的企业为零，有10-50名党员的企业仅有14家，其余绝大多数“两新”组织党员人数都不足10名或根本没有固定党员。第三，党员占全区“两新”组织从业人员比例相对较高，第三，党员占全区“两新”组织从业人员比例相对较高，但作用发挥不明显目前大渡口区“两新”组织从业人员约为3.2万，本次摸底调查出来的党员1189名，占从业人员的3.6%，与重庆市1.3%的平均水平相比，相对较高。但是，从调研情况来看，仅有部分规模以上企业党员的作用发挥
较好，其他“两新”党组织党员管理松散，参与的主题实践活动少之又少，党员队伍的作用得不到明显的发挥。第四，中青年党员成为“两新”党员队伍的主体，第四，中青年党员成为“两新”党员队伍的主体，后备力量比较充足从党员年龄结构看，大渡口区“两新”党组织党员队伍中，45岁以下党员占全体党员一半以上，60岁以上党员不到10％，以中青年为主的党员队伍极利于开展工作。而且，目前，大渡口全区“两新”组织中已提交入党申请书和列为入党积极分子的人数共有432名，接近现有“两新”组织党员人数的40％，呈现了一种比较好的发展态势。（二）呈现以上问题和特点的原因结合调研情况，我们认为，大渡口区“两新”党组织党员队伍呈现以上的问题和特点主要有三个因素：第一，两新”“第一，两新”党组织党员党性意识淡薄由于“两新”组织对利润最大化的追求和相互之间的激烈竞争，遵循的是“只讲经济不讲政治”的原则，而且“两新”组织职工流动性强、就业周期短，使“两新”组织党员产生了诸多思想上的问题：有的党员意志消沉，组织纪律观念比较涣散，宗旨意识有些淡化；有的党员不愿意暴露身份，逃避组织管理；有的党员没有长期工作的打算，或是对党失去感情，思想上严重脱离了党，不愿意纳入组织建设和管理中。诸多因素，导致了部分党员没有大局意识，对“两新”组织党员队伍建设工作未形成共识，思想认识多以“自愿性”和“随意性”为主，宗旨观念趋向淡薄。第二，党组织组织生活方式陈旧，关心帮助党员不够，第二，党组织组织生活方式陈旧，关心帮助党员不够，吸引力不强
部分“两新”党组织没有结合“两新”组织实际开展组织生活，还是保留了比较单一的读书、读报等组织生活方式，以党员为本的理念还未真正树立起来，重理论、轻实践，重灌输、轻引导，缺乏吸引力，党员对参加组织生活比较反感。部分“两新”党组织工作重管理、轻服务，在思想、工作、生活上对党员缺乏关心和帮助，使他们感受不到组织的温暖，逐渐产生了离心力，直接影响了“口袋党员”“隐性党员”和流动党员向组织、靠拢的积极性，加之“两新”组织特有的人员流动性强的特点，导致了部分“两新”党组织稳定性较差。第三，两新”组织的蓬勃发展，“第三，两新”组织的蓬勃发展，集聚了大量年富力强的党员“两新”组织职工技术性要求较强、人员流动较快的特殊性，决定了“两新”组织的职工队伍以青壮年为主，如，此次调研的秋田齿轮公司，职工平均年龄仅30岁。同时，许多社区、农村、破产国有企业，甚至部分机关的党员都到“两新”组织谋求职业，直接形成了与社区、农村党组织截然相反的以青壮年为主的党员队伍构成，这为加强“两新”党组织党员队伍建设奠定了较好的基础。“两新”三、两新”党组织党员队伍建设的探索和思考结合调研发现的问题、特点及其成因分析，基于规范“两新”党组织党员队伍管理，探索“两新”党组织党员队伍建设的新途径，我们认为，正确认识“两新”党组织党员队伍建设的重要性，切实加强这支队伍的凝聚力，引发这支队伍的战斗力和创造力，对引导“两新”组织和谐健康发展具有十分重要的意义。（一）明确加强“两新”党组织党员队伍建设的原因,正确认识“两明确加强“两新”党组织党员队伍建设的原因,正确认识“
新”党组织党员队伍建设重要性目前，非公有制经济已经成为了我国经济发展的重要组成部分，党的十七大报告指出“党的基层组织是党执政的组织基础”“两新”党组织作，为我们党在新领域里的基层组织，如果不通过发挥党员队伍的作用引导“两新”组织遵循党的路线、方针、政策进行发展，将会在一定程度上影响着经济社会的稳定，甚至影响到我们党执政的组织基础。我们认为，“两个需要”是加强“两新”党组织党员队伍建设的主要原因。一是充分体现社会主义与时俱进理论品质的需要。“两新”组织是非一是充分体现社会主义与时俱进理论品质的需要。公领域的经济主体，“两新”党组织党员队伍直接参与了“两新”组织的生产经营、产品营销等各个环节，成为市场经济的一分子.与时俱进的正确看待“两新”组织的业主和党员雇员的关系，充分调动党员参与“两新”组织发展的积极性，可以更好的引导“两新”组织在正确的方向上发展，走和谐发展、科学发展的道路，维持社会主义经济社会的稳定，巩固我们党执政的组织基础。二是增强党的阶级基础和群众基础的需要。二是增强党的阶级基础和群众基础的需要。当前我们党的一个根本任务就是要正确运用科学发展观，建设中国特色社会主义现代化事业。要实现这个根本任务，就必须把各个层面的优秀分子都集中在党的旗帜下，这样才能使党拥有广泛的阶级基础和群众基础，才能把各种力量凝聚整合起来，成为推进社会和谐发展的巨大动力。这些优秀分子相当一部分源自“两新”组织中的行政管理人员、技能人才、一线车间的模范人物，他们当中有资本家、知识分子、工人、农民等等，要通过“两新”党组织党员队伍作用的发挥，把他们进一步统一到党的事业中来，从而带动广大人民
群众团结在党的周围，这是当前非公领域经济发展的客观需要，也是党不断增强和扩大阶级基础、群众基础的现实要求。（二）以党内关怀、党员关爱为导向,不断增强“两新”党组织党员以党内关怀、党员关爱为导向,不断增强“两新”队伍的凝聚力“两新”党组织党员队伍凝聚力的大小是关系到“两新”党组织的稳定性和作用是否得到有效发挥的关键。党的十七大报告指出，要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”，这为“两新”党组织加强党员队伍凝聚力建设指明了方向。我们认为，“两新”党组织必须对原有的党员队伍建设的方式方法“取其精华去其糟粕”，以加强党内关怀为导向，不断增强“两新”党组织党员队伍的凝聚力，提高“两新”党组织的稳定性。一要建立健全“两新”党组织党员信息库。“两新”组织种类的多样一要建立健全“两新”党组织党员信息库。性、党员的流动性，造成了党员状况难掌握、党员数量难摸清，许多工作往往是“雾里看花”，加强党内关怀更无从谈起。因此，有健全的党员信息库是加强“两新”党组织党员队伍建设，实现党内关怀精确到位的前提。“两新”党组织要建立健全党员信息库，对党员的动向，存在的思想、工作、生活上的困难要有所掌握，在开展党内关怀活动时才能够更贴心、精确。二要加强与党员的沟通交流。部分党员对一些“两新”党组织没有二要加强与党员的沟通交流向心力和凝聚力，一个很重要原因是“两新”党组织在工作中没有把握住党员的思想脉搏，不了解他们思想上的困惑和疑虑、工作中的困难和问题并给予有效的指导和帮助，从而使党员感受不到党组织的温暖，逐渐产生了离心力。党员在“两新”组织工作普遍存在一种“打工心理”，比如重
庆秋田公司的党员张颂贵就曾说“来给你私人老板打工就是受剥削，能对得起工资就不错了，还谈什么先锋模范作用。”针对这种情况，“两新”党组织党员需要党组织在政治上、思想上对他们给予更多关注和投入，及时了解掌握他们的思想动态、工作生活状况以及对党组织的要求、意见和建议，解决他们思想上、工作上的困扰。三要加深对流动党员的关爱。三要加深对流动党员的关爱“加强和改进流动党员管理”是党的十七大报告中对基层党建工作提出的要求。“两新”组织流动党员在“两新”党组织党员队伍中的比例较大，流动党员对党组织向心力的增强对于“两新”党组织凝聚力具有一定的影响。一方面，“两新”党组织要加深对流入党员的关爱。帮助流入党员解决工作上和生活上的困扰，让流入党员有“党组织就是我最温暖的家”的印象，形成“离开家乡不离党”的意识，积极向党组织靠拢。另一方面，“两新”党组织要加强对流出党员的关爱。部分“两新”组织分支机构较多，散布范围较广，派出了不少党员驻外地工作，对于这类党员，应尽量了解党员家庭生活状况，定期、不定期地走访其家属，帮助解决党员家庭生活上的困难，通过广泛开展“进党员家、知党员情、解党员难、暖党员心”等活动，使党员时刻感受到党的温暖，提升他们对组织的归属感。四要改革党费收缴口径，有针对性的进行党费收缴。由于“两新”四要改革党费收缴口径，有针对性的进行党费收缴组织中党员的特殊性，党费收缴也应成为党内关怀的重要环节。党费缴纳的多少是不少“两新”组织生产一线党员宁愿将组织关系保留在原单位或社区（村），成为流动党员的主要原因。中组部1998年颁布的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》提出“交纳党费的比例为：每月工
资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5％；400元以上至600元（含600元）者，交纳1％；600元以上至800元（含800元）者，交纳1.5％；800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2％；1500元以上（税后）者，交纳3％”对于部分一线党员来说，这一比例相对较高，而且从执行情况来看，不少社区（村）的党员每月只缴纳5角或更少的党费，甚至部分机关单位党组织对党费收缴比例也不严格执行，外出打工的流动党员不愿意脱离原单位或社区（村）也就情有可原了。因此，我们认为，应对“两新”组织党员的党费收缴实行浮动比例，按照“不低于所在地区社区（村）、不高于所在地公务员”的党费收缴标准，坚持“收入较高的多缴，收入少的少缴”的原则进行党费收缴，“两且新”党组织上缴的党费也按一定比例或全额返还，这样更有助于“两新”党组织凝聚流动党员、开展组织活动、发挥队伍作用。注重提高“两新”党组织党员的知识素养，两新”（三）注重提高“两新”党组织党员的知识素养，在“两新”组织中多途径培养党员,持续增强“中多途径培养党员,持续增强“两新”党组织党员队伍的战斗力“两新”党组织党员队伍战斗力的提高主要依赖于党员的知识、素质，还依赖于一定数量的党员，因此，提高党员队伍战斗力的问题，归根结底也就是党员的教育、管理以及发展党员的问题。第一，加强“两新”第一，加强“两新”组织党员队伍的教育与管理党员意识需要通过不断的学习灌输来强化，党员素质需要不断的教育引导来提高，在加强党员队伍教育与管理中，不断严格党员生活、加强先进性教育、建立健全的规章制度等，都是党员队伍建设的潜在要求。党的十七大报告指出，要“坚持不懈地提高党员素质”“两新”组织固定党员和，
流动党员并存的特点，要求我们必须坚持统分结合、软硬共建的方式加强教育管理，不断提高党员的素质。一要提供必要的经费和场地保障。党的十七大报告明确要求，要“注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题”。在经费保障方面，“两新”党组织处在非公有制经济的环境中，业主愿不愿意或愿意支出多少来支持党建工作具有一定的主观性，这就造成了部分“两新”党组织缺少党员教育活动经费，直接影响了“两新”党组织党员队伍的建设工作。我们认为，在经费方面可以从推动基层党建发展的目的出发，由地方党委设立专项资金，主管党（工）委落实专项经费，“两新”组织纳入经费预算，探索“地方党委拨一点，主管党组织筹一点，‘两新’组织出一点”的“三个一点”党建经费筹集方式，为“两新”党组织开展党员教育等组织建设活动创造条件。在教育活动场地方面，针对目前不少“两新”组织党组织无固定活动阵地开展党员教育活动的情况，把“两新”组织党建工作纳入“固本强基”的大盘子统筹考虑和安排。一方面可以通过上级主管党组织提供活动室，供所辖无固定场所的“两新”党组织开展活动；另一方面可以充分利用现有的社区（村）综合服务中心以及“两新”组织党员（员工）活动中心，挂牌组建党员活动中心，将“两新”党组织与生产经营所在地的社区（村）党组织党员教育活动相结合，实现基层党组织的共驻共建、联动发展，这也是十七大报告“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”要求的体现；再者，如果地方党委资金充裕又有可供开发的场地，可以统筹建设有一定面积、功能设施相对比较完善的“两新”党员或地方党员活动中心，供规模较大的、没有活动阵地或通过联合方式建立的党组织开展党员
教育活动使用。二要重视和加强流动党员教育。注意贴近流动党员思想和生产、工作实际，把教育重点放在帮助其提高素质和发展能力上。根据流动党员面广、分散、职业复杂等特点，创新教育方法，力求灵活多样，实际实用。在抓好党的路线方针政策、党性党纪和党的知识教育的同时，有针对性地开展市场经济知识、法律知识、实用技术知识、职业技能、生产经营和管理经验等与他们从业密切相关知识的教育培训，不断提高他们的业务素质，提高他们适应不同工作环境、充分发挥作用的能力。三要充分利用信息化手段，开展党员网上教育活动。通过开通专题网站，可以有效的丰富“两新”党组织党员的教育管理模式，扩大“两新”党组织党员的学习范围，拓展党员教育的时间和空间，为“两新”党组织党员提供交流平台，增强党员对组织的归依感，增强党组织的凝聚力。此外，还可以充分利用网站覆盖面广的特性，定期以“菜单”的形式公布党组织活动或培训内容，“两新”供党员选择参加，实现资源的“共通共享”。大渡口区“七一网”就是开展基层党员队伍网络化教育的突出实例，“七一网”开通后不到半年时间里，总访问量已接近1500万次，每天的访问量超过3.5万次，每一个“两新”党组织都有自己的网上支部，党员也有自己的博客空间，党员在关注网络信息、撰写博客和参与讨论中得到了教育和成长。第二，积极培养“两新”第二，积极培养“两新”党组织党员队伍新生力量党的基本理论告诉我们：只有做好发展新党员的工作，才能扩大党的执政覆盖面，加强党的政治领导；只有做好“两新”组织发展新党员的工
作，才能提高“两新”组织党建工作水平，把各个阶层的力量统一到党的行动中。党的十七大报告也提出要“提高发展党员质量，优化党员队伍结构”，因此，积极在“两新”组织中发展党的新生力量，落实党员培养措施，狠抓入党积极分子队伍建设不放松，有计划、有步骤地对他们进行培养教育，多形式多渠道充实“两新”党组织党员群体，是加强“两新”组织党员队伍建设的内在要求和工作基础。一要明确重点发展对象。大渡口区“两新”党组织的具体实践经验表明，如果“两新”党组织党员的地位、素质比较高，那么党建活动就会有创新、有特色，更容易得到业主、职工的认同。因此，“两新”党组织应当将党员发展工作的重点放在“双培”上，将“两新”组织中的骨干和优秀分子培养成为党员，将党员培养成为“两新”组织中的优秀分子和骨干，重点吸收“两新”组织中的优秀业主、优秀管理人员、优秀技术骨干人才和优秀员工到党内来，把优秀的业主、中层管理人才、技术骨干人才等人群凝聚在党的周围。二要发挥群众组织作用，发掘后备力量。依托工会、共青团、妇联等群众组织，通过引导、教育、考察与社会实践相结合，把对入党有迫切愿望、对党忠诚、热爱党的事业、愿意履行党员义务的群团优秀分子作为发展党员的首选对象，储备一批爱岗敬业、关爱社会的党的后备军，扎实打好发展党员的基础。三要多形式多渠道壮大党员队伍。“两新”党组织党员队伍的发展壮大，单纯依靠发展党员，过程较缓慢。我们认为，一方面，除了逐步发展党员外，可以通过派驻、招聘、培训等方式壮大“两新”党组织党员队伍。
如，按照“两新”组织意愿，向“两新”党组织推荐有一定工作经验的党务工作者；开展“两新”组织招聘党员员工的专场招聘活动；举办多门类、多层次的实用技术培训班，提高无职党员的专业技能和综合素质，帮助他们进入“两新”组织谋职业。另一方面，要继续深入开展“组织找党员，党员找组织”的“双找”活动，通过发展党组织、固定党员的作用，不断引导“隐性党员”“口袋党员”亮明身份，充实党员队伍。特别是在目前、“两新”组织党员分布不均的情况下，更要注重在党员人数较少的“两新”党组织中多采取此种形式较快的充实党员队伍。（四）组建党员特色团队，激活流动党员队伍,充分发挥“两新”党组建党员特色团队，激活流动党员队伍,充分发挥“两新”组织党员队伍的创造力发挥“两新”党组织党员的作用，不是“两新”组织对党员的基本要求，却是“两新”组织党建工作的内在要求，也是加强“两新”党组织党员队伍建设的最终目的。“两新”党组织党员队伍的作用，主要表现在促进“两新”组织的发展上，更明显的表现在各类创新活动中。党的十七大报告指出，要“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化”，这为“两新”党组织从哪里着手促进“两新”组织发展指明了重点。“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”是十七大报告对基层党组织提出的新要求，大渡口区开展“党员义工”活动的实践经验为我们提供了有益的启示，我们认为，要充分发挥“两新”党组织党员队伍作用，激活党员队伍的创造力，有必要进行两个方面的探索：
第一，组建党员特色活动团队，第一，组建党员特色活动团队，探索党员发挥作用新模式多形式创新党员活动形式是党的十七大报告中对基层党组织“创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”要求的重要体现。以青壮年为主的党员队伍是“两新”党组织开拓创新的良好基础，结合大渡口区“党员义工”具体实践经验，我们认为，“两新”党组织可以探索组建党群义工特色活动团队，以拓展党员作用发挥的空间，集聚更多党员的智慧，更好的服务“两新”组织发展。党群义工特色活动团队的组建按照“自愿、特色、服务”的原则，在不改党员“党籍”关系的前提下，以党员共同的利益、特长、价值取向为导向，把“两新”组织党员、群众，甚至机关、社区的党员集聚起来。每个团队依托一个现有“两新”党组织，制定规范的管理办法，建立规范的团队党员个人档案，积极探索团队活动与党员组织生活结合的操作办法，定期开展组织生活，加强党性教育，开展党内互助，体现党内关怀，组织党员义工，履行党员义务，发挥先锋模范作用。我们认为，党群义工特色活动团队的实施能结合党员的兴趣、特长，调动党员参与组织活动的积极性，充分发挥党员的创造力，更有利于开展有针对性的活动，服务“两新”组织的发展。第二，激活流动党员队伍，提高流动党员参与活动的积极性，第二，激活流动党员队伍，提高流动党员参与活动的积极性，充分发挥流动党员的创造性一要灵活界定流动党员，改革流动党员管理模式。中组部《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》提出“流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的
党员。，由于其中的“较长时间”较含糊，目前存在不少争议。基于我们”党实事求是的优良传统，我们认为，应该结合“两新”组织的具体实际，融合党员义工活动，借鉴我国人口户籍管理模式，改“党籍+流动党员活动证”的管理模式为“党籍+党员活动证+义工团队”的开放式党员管理模式，较灵活的界定流动党员，吸引流动党员参与组织活动，促进各层次、各类型党员的交流与合作。二要明确流动党员的权力。中组部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》规定“党员可持证在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。，但在具体实”践中，流动党员归属“两新”党组织，在一定程度上对党组织党员情况较熟悉，也愿意参与党组织的组织建设，如果仍按此规定流动党员无“三权”，必须回原籍行使权力，既不符合科学发展观以人为本的核心要求，也不符合我们党在新时期与时俱进的理论品质，更会打击“两新”组织流动党员的积极性。我们认为，不论是固定党员还是流动党员都应当按照党章规定一视同仁，享有同等的权力和义务，让流动党员充分融入党组织中，这样更能表达流动党员的意愿，提高流动党员参与党组织建设的积极性。同时，流动党员具有“三权”也可以解决目前“两新”党组织流动党员居多，不能组成党组织领导班子，无法培养和发展党员的瓶颈问题。随着非公经济的不断发展壮大，“两新”组织的党建工作任务越来越重，工作内容越来越多，我们要按照十七大报告“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程”的要求，继续大胆探索创新，加强“两新”党组织党员队伍建设的理论探索和具体实践，将“两新”党组织党员队伍建设推向深入！
篇四：两新组织党建调研选题
20XX年“两新”组织发展和党建调研课题“两新”组织党建工作有效性研究
上海棉纺印公司田雅琴
【导言】20世纪90年代末，随着经济、社会结构转型的深入推进，上海市党员队伍状况发生了重大变化：公有经济中党员数量有所减少，非公有经济中党员数量大幅增长。具有自主性的新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）的大量涌现，出现了党员分散、流动性较大；党员的“社会人”色彩日益浓厚；党员与党组织的关系趋向务实、自主和开放等特点。这些变化和特点，给上海党员队伍建设工作带来了挑战，同时也给社区党建工作带来了新的值得研究的课题。
党的十六届四中全会提出，要加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径，从而进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础，扩大党的影响力和增强党组织的战斗力。那么，如何开创“两新”组织工作的新渠道，增强“两新”组织党建工作的有效性？这是我们党在新时期必须正视并要
努力解决的新问题，本文结合长寿社区“两新”组织党建工作的实践，对提高“两新”组织党建有效性进行了探讨。一、长寿社区“两新”组织党建工作的基本情况。目前，长寿社区共有“两新”组织2013个：其中楼宇新经济组织1906个（规模以上企业10家），从业人数19615人；楼宇新经济组织中已成立独立党支部的20家，拥有联合党支部16个；党员数达697名。社区中新社会组织107个，从业人员4211人；新社会组织中已成立党总支2个，拥有独立党支部8家，拥有联合党支部10个；党员人数超过400名。组织覆盖倾向于规模企业、成熟企业。“两新”组织不仅在规模上有了“突飞猛进”，而且在创新组织形式上有了新的突破。第一是将“支部建在楼上”，将党建向“创意园区”拓展。先后推出了楼宇“两新”组织共产党员“十个一”行动和创新团队及创新立功竞赛两项“先进性实践行动；建立“M50创意者之家”为党员服务群众、服务企业、服务社会提供平台，把党员教育管理的触角延伸至新的经济社会领域，为推动创意产业发展，构建和谐社区发挥作用。第二是建立党员服务中心，服务功能不断拓展。长寿社区党员服务中心致力于规范化、制度化、经常化建设，服务功能不断拓展，社会属性较好体现。党员服务中心与社区单位签订《离岗党员教育培训项目协议书》，投入人力、物力、财力为离岗党员建立教育、培训、就业机会，并形成长效机制。第三是有序推进“一台一网”，加快建立“两新”组织信息
化工作进程。完成了“两新”组织基本信息的输入，初步具备了信息的传输、反馈和联系沟通功能。社区已完成和开通了29个“两新”党组织的建网任务，网站建设日臻完善。第四是利用各种手段，丰富“两新”组织文化生活，凝聚人心。利用群众喜闻乐见的歌咏比赛，丰富党员群众文化生活；开展“军民”共建活动，进一步深化“双拥”工作；广泛开展公益活动，扶贫帮困、奉献爱心，凝聚人心。二、社区“两新”组织党建工作面临的挑战及原因分析（一）社区“两新”组织党建工作面临的新挑战。“两新”组织的大批涌现，即为基层党建工作开辟的新领域，同时也给基层党建工作带来了新的挑战。挑战之一:如何做到“两新”党组织全覆盖。虽然政策上强调“两新”组织建立的同时建立党组织，但由于时空上出现的不一致，事实上存在着众多现象是，先有非公经济、社会组织，后有党组织，而且相当多的“两新”组织在相当长时间里没法建立党组织，从而开展党建工作。长寿社区大大小小2013个“两新”组织中，建立党组织的50多个企业多数限于规模经济，其他尚未构成规模的企业还不具备建立党组织的条件，这就需要我们努力构建覆盖“两新”组织的党的组织网络，实现党对“两新”组织的影响、渗透和控制。挑战之二：如何配备“两新”组织党建工作力量。“两新”组织迅速发展，由于党组织的政治功能与企业的经营需求不一致，“两新”组织党
建工作的力量配备与“两新”组织党建工作的实际需要反差较大，占绝对多数的“两新”组织存在着“党组织空白”、“党的工作开展不起来”、“党的干部严重缺乏”的现状。因此，无论从组织布局还是党的干部力量配置上，都与实际需要不相匹配。挑战之三：如何争夺“两新”组织党建工作新阵地。各种社会组织的孕育、发展及人们价值观的多元化,利益的多元化,生活方式的多样化,往往容易形成党的影响的真空地带，也使得各种社会组织成为政治力量争夺群众的重要阵地。如何使党的群众工作,思想政治工作跟上新形势、适应新变化，确保党对各种社会组织、社会团体、群众自发性团体的影响、渗透和控制，也是我们面临的新挑战。（二）影响“两新”组织党建工作有效性的原因分析虽然同为经济组织，但与国有企业相比，“两新”组织由于产权归属、企业特点等的不同，在具体工作中碰到了许多困难，比如：在新经济组织中，一些业主不支持党的活动，党组织开展活动缺少必要的经费和活动场所；一些企业由于人员流动频繁，有的党组织刚建立不久，党支部书记就离开了企业，党的活动难以为继；一些党务工作者怕开展党的工作影响与业主的关系，“不敢做”；一些党务工作者由于兼职其他行政工作，担心做了党务工作者会分散其他行政工作的精力，甚至影响自己的收入，“不愿做”；还有相当一部分原担任国有企业
党务工作的干部，将一贯的做法套用到“两新”组织这个新的环境中，难以适用，“不会做”。上述种种，都影响着“两新”组织党建工作的效果。如果一味地按旧的传统、沿袭老的模式来开展工作已难以适应党建工作的发展要求，因此需要与时俱进，不断探索新的、适应“两新组织”发展的工作模式和工作方法来推动“两新”组织党建工作攀上新的高峰。三、对进一步加强“两新”组织党建工作有效性的思考。“两新”组织中党员人数虽然占从业人数的比例不是很高，但我们却不能因此而忽略了“两新”组织党建工作。这里我谈几点关于增强社区“两新”组织党建工作有效性的对策，与大家共同探讨。（一）加强领导，在营造“两新”组织党建工作的外部环境上求突破。1、要切实提高各级领导对做好“两新”组织党建工作重要性认识。党的各级领导要充分认识新时期加强“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性。要把“两新”组织党建工作纳入党的基层组织建设总体规划，制定切实可行的措施。要使各级领导充分认识到，开展“两新”组织党建工作，不能长时间停留在抓多少算多少，抓到什么程度算什么程度的工作水平上，必须从全局上来规范和规划。要及时总结经验，树立典型，表彰先进，以点带面，推进“两新”组织的党建工作。
篇五：两新组织党建调研选题
两新组织中建立妇女组织调研报告当前，随着经济转轨和社会转型的不断加快，新经济、新社会组织（简称两新组织）的不断成熟壮大已经成为转型期城市发展的重要特征。如何在两新组织中进一步扩大妇联组织覆盖面和妇女工作的覆盖面，找准有效的载体和抓手，增强两新组织中妇女组织的凝聚力、影响力和战斗力，从而不断扩大妇联的群众基础，增强妇联的凝聚力、号召力和影响力，已经成为当前基层妇女组织建设工作的一个重要课题。近年来，市妇联以服务我市发展大局、服务两新组织妇女为主线，不断延伸工作触角，着力构建全方位、多层次、开放式组织网络，使全市“两新”妇女组织建设呈现出了良好的发展态势，取得了初步的成效。
一、基本情况自1988年建市以来，市“两新”组织发展迅速，今年4月，市妇联就“两新”组织中建立妇女组织的情况进行了为期一周的调研。据不完全统计，全市两区两县共有新经济组织688家，从业总人数31811人，其中女性占70以上；新社会组织共有142个。全市共在“两新”组织中建立妇女组织100个，其中慈利县108个新经济组织由县个协统一建立了妇女组织。
二、主要做法（一）推进党建带妇建工作，打牢组织基础。市、区县妇联积极争取党组织对妇女工作的重视和支持，把妇联组织建设作为推动党建工作的一项长期任务和重要组成部分摆上日程，纳入党建和基层社会管理体制改革的配套组织建设中，同规划、同部署、同落实、同检查。2021年1月，市委办以1号文件下发了《关于加强社区妇女工作意见》，为加强妇联基层组织建设提供了保障和具体指导。各区县妇联根据文件精神，积极探索“两新”组织中党建带妇建的新路子，开展了丰富多彩的党建带妇建的实践活动。（二）拓展妇女组织，延伸工作触角。根据我市“两新”组织的具体情况，市、区（县）妇联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原则，开展妇女组织组建工作。
一是对转型的新经济组织坚持“三同步”，即企业注册与妇女组织建立同步，与妇女组织负责人的选配同步，与妇联工作开展同步。如市九天食品有限公司、港越公司、天子实业有限公司等。
二是对新建中小企业里女职工较多的企业，按照妇联章程的要求，根据“两稳定一合适”（企业经营状况稳定、妇女队伍比较稳定、有合适的主任人员）的条件，逐步建立了妇女组织。如市糠华棕叶有限公司、武陵百丈峡大酒店等。
三是结合各类新经济组织的特点，组建联合妇女组织。如慈利县在册的新经济组织108家，从业人员达20496人，县妇联根据实际情况，率先在县个协成立了妇委会，108家企业的妇女工作，由县个协妇委会承担，县妇联具体指导工作，个协妇委会组织开展各类活动，为企业妇女搭建沟通、交流、协调和互促互进的桥梁。
（三）拓宽社区组织，健全组织网络。全市42个社区，100的建立了妇女组织。
一是适应城市管理体制的需要。以新社会组织为突破口，把新领域妇女组织建设纳入基层组织建设的总体格局，推进妇女组织向社区发展。42个社区都建立了社区妇女活动室，定期组织社区妇女开展活动，建立了文化宣传队、腰鼓队等，组织社区妇女参与有益的文化活动，开展“学习之家”、“环保之家”、“优教之家”、“无毒之家”、“创业之家”等特色家庭评选活动，与社区综治办联合建立妇女维权调解咨询中心，组织社区妇女参与各种技能培训，逐步形成了以街道妇联为中心，社区妇代会为基础，社区妇女为主体的社区妇女组织的新格局。
二是积极发展民间妇女组织。在我市的各休闲广场、公园、林荫道边，活跃着一支支庞大而亮丽的队伍，这就是由各单位在职女同志、离退休女干部、下岗女职工和社区妇女等自发组成的晨练队、健身队。目前，我市有晨练队、健身队等110多个，参与锻炼人数达5万多人。为了充分发挥晨练队、健身队女同志人员多、分布广、信息传递快、工作热情高的特点，社区妇女组织充分发挥其在宣传党的方针政策、活跃群众文化生活、帮助解决下岗妇女培训就业和维护妇女儿童权益等方面的作用。同时，积极参与市委、市政府的各项活动：例如，在市容市貌整治活动中开展“巾帼志愿者”行动、“告别十大陋习、争做文明市民”活动，在国际
禁毒日活动中开展禁毒宣传教育活动，在岗区联创活动中参与“四进社区”活动等等。
（四）发展柔性组织，搭建活动平台。女性柔性组织有别于传统的妇女组织和社团建制，是一种以群体的需求、爱好、兴趣为追求目标的半紧密型、半松散型的妇女组织，体现“共治、共享、共有”的特征，其宗旨和目的是满足各层次妇女群体的不同需求，充分发挥她们在更广泛领域参与发展的主动性和创造性。为满足两新组织中的白领女性、外来妇女、女企业家为主体的女性群体渴望建立一个志趣相投并能与各界妇女广泛联系的妇女组织的归属需求。今年市妇联开始探索建立女性柔性组织，目前调查摸底工作已全面完成，定于今年换届前成立市女企业家联谊会。旨在通过开展生活交流、活动联谊、社会公益活动等，多角度多渠道地把社会各阶层妇女吸引到活动中来，进一步增强了柔性妇女组织的凝聚力和生命力，为妇女工作的渗透提供依托的载体。
三、工作体会一是领导重视，摆上位置是形成两新妇女组织建设的工作合力。党的领导、政府的支持是搞好两新妇女组织建设的根本保证。两新组织中的妇女组织建设得到了市委的高度重视，纳入党的基层组织建设总体规划，形成了以党建带妇建、妇建服务党建的工作格局。二是围绕中心，服务经济是形成促进两新经济发展的强劲动力。加强两新组织中的妇女组织建设的最终目的是促进两新组织的迅速发展，因此，两新妇女组织建设工作思路的确定必须始终围绕本地区经济发展的大目标，充分发挥政治优势和群众优势，善于通过丰富多彩的主题活动，积极营造与企业发展协调统一的企业文化氛围，努力从头维护女职工的合法权益，充分调动她们的积极性和创造性，更好地团结和凝聚广大女职工推动两新组织的发展，推进党的方针政策在两新组织中的贯彻落实。三是尊重实践，因地制宜是形成两新妇女组织建设的创新力。在两新组织中的妇女组织建设中，按照“哪里有妇女哪里就有妇女组织”的宗旨，提出了因地制宜、因企制宜、成熟一家发展一家的工作要求，鼓励基层大胆探索，勇于创新，对基层创造的新鲜经验和特色做法及时加以总结推广。
篇六：两新组织党建调研选题
关于两新组织党建工作的经验、问题及对策的思考摘要：两新组织的快速发展进步从改革开放之时就开始了，而对于基层党建这个新的方向，两新组织的党建工作也在不断的研究和探索。特别是在一些实际的生活当中,一些地方上在建立健全相关的领导体制、制定当地所出台的政策、完成党的任务以及一系列工作等各方面都积累了十分宝贵经验。但是同样的也存在着一些问题缺点和不足，地方政策没有足够的创新、体系制度不够完善、对于一些任务的完成效率与质量还有所欠缺，这些都是无法避免而且又亟待解决的问题。所以对于相关的体系的完善，一些政策的创新，一些任务的完成与质量等等都需要去不断的总结和改进，最终的目的就是使两新组织在基层的党建工作能够顺利进行。
关键词：党建工作；两新组织；方法新社会组织和新经济组织的简称就叫做两新组织。一些非公有制的经济组织,即私有和民营企业、个体工商户与一些独资、合资等企业等，这些都是新经济组织。一些新型兴起的的社团、协会等各种的民间非政府组织等，这些都称作新社会组织。自改革开放以来，两新组织酒不断的发展与进步，现在已经成为了我国社会体系当中不可或缺的一部分。一、两新组织党建工作经验的积累一直以来，中央和地方对于两新组织党建工作的开展和效果都是非常的关注,鼓励政策创新、健全完善相关体制等，通过各种方式去使两新组织的党建工作以及整体的队伍素质得到更大的进步和提高，最后也可以看到这些措施实施之后所取得的的成绩和效果1.1两新组织党建工作的首要任务两新组织党建工作面对的是一个新的方面，之前没有任何的案例和经验可以借鉴，相当于是从头开始，所以其难度可想而知。首先最重要的首要任务就是政策的创新，当然也不是随意的、所有的都去创新。政策的创新一定要有目的性，针对性，这是两新组织党建顺利完成任务的必须前提，如果没有这个前提，那么接下来的工作就有可能是纸上谈兵。1.2两新组织党建工作的重点是健全完善相关体系一个体系如果想要能够顺利的持续的运行，那么就需要一个相对与比较完善的管理体系。对于两新组织的党建工作同样也是这个道理，只有正常的运行两新组织的前提下才可以去开展相关的工作。特别是现行阶段体系中所暴露出来的各种现象，像多头管理和分散管理的问题，重复管理和无人管理的问题，这些都会造成党建工作效率的低下，甚至是有的两新组织其实根本就没有明确的领导去处理相对应的党建工作，这些体系中的漏洞是对两新组织开展活动和任务极大地限制，所以对于所出现的一系列问题的解决重点就是建立健全领导体制系统，这是党建工作进行的有力保证。1.3两新组织党建工作还需要一个坚实的基础党建工作的开展需要一个良好坚实的基础，而这个基础就是组织和覆盖两方面。两新组织的党建工作想要顺利开展的话，必不可少的就是组织和工作覆盖，因为若没有组织和工作的覆盖,因为这个基础还是一个基点，也只有在此基础上才可以进行工作的拓展和其他一系列的任务，还可以为以后的党建工作也积累一定的经验和实例。1.4不断加强队伍的素质
如果把政策创新，完善健全领导制度体系，建立坚实基础等等这些方面都没有问题的话，最后还需要注意的就是两新组织之中这个队伍的整体素质，这是党建工作开展重要保障。想要建设好一个优秀的团队，首先就需要从党建工作者这方面入手，对于党组织书记的建设队伍一定要严格考核，合理分配，分工明确。然后就是对党务工作者的队伍建设。善于发现两新组织中的技术骨干等各类优秀人员，从组织的高层中选拔和培养一些党务工作者。还可以建立一些两新组织中的人才共享信息库,既是一种鼓励，还能够扩大选拔的范围，为建立一个优秀的党建工作队伍提供更多的选择。最后就是在党员队伍建设的方面,扩大党员队伍是队伍建设的基础。只有这样才可以使整个的两新组织队伍得到一个质的飞跃，从而进一步促进相关党建工作的进行与开展。
二、两新组织党建工作出现的一些问题经过这些年的发展，两新组织的党建工作也已经取得了令人瞩目的成绩，但是随着社会的加速发展，同样的对于两新组织发展速度、党建工作的效率都需要加快和提高，现有的速度已经满足不了当前社会的发展需求，以下是几个主要的突出问题。2.1缺乏经验,没有借鉴两新组织的党建工作面向的是一个全新的方面和领域，就像中国的特色社会主义一样，没有前人积累的经验，没有可供参考的模板，只有依靠当前的社会实际情况去不断地更改既定的方式决策，以适应快速变化的社会。另外两新组织的一个特性就是规模小、不稳定，人员流动性比较强。因为这个特性，所以才需要不断的创新，改革体制，完善制度，提高两新组织整体的队伍素质。而且因为是面向新领域，所以中央的政策和地方的政策当中有关党建工作的部分并不是很多，大多数都只是给了一个大致的方向，比较宏观。进而造成了地方上各式各样党建工作的开展，没有一个统一的规范。然后就是在两新组织当中出现的不平衡现象，其中制定的相关政策中侧重于新经济组织，对新社会组织的关注要相对差一些。2.2两新组织的运行体系现在只是有了一个加强党建工作的相关政策，当时还没有一个明确的统一的领导机构，虽然也建立了一些有关两新组织的党工委，但是对其自己的具体工作，如何开展，都是处于半懂半知的状态，实际上发挥的作用其实并不是很大。因为只有一个宏观的方向，一些主要的领导对于两新组织没有足够的重视，对党建工作的开展没有很强的责任意识。2.3组织和工作覆盖不够全面,党建工作基础没有打好因为存在两新组织党员流动性大的这一特性,所以才造成了组织和工作覆盖率较低，没有一个相关方面的基础。所以针对此类情况，可以建立稳定的人员职务体系，降低人员流动频率。三、两新组织的党建工作如果想要增强两新组织的党建工作，那么就需要及时的发现问题、解决问题，不断地进行自我总结，自我积累经验，吸取一些有价值的意见和建议，最终解决整个体系出现的问题，一步步趋向与成熟稳定。3.1政策创新，积极落实尽管中央只是给了一个大致的宏观方向，可是从另一方面来看，这也是给各地方、各部门一个有利的创新机会，营造了一个广阔的创新空间，当然是在不违背一些原则的前提下。所以各级的地方党组织要积极发挥起自身优势，不断改进创新相关政策。另外就是在政策制定好之后要积极落实，并且要结合当地的实际
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