安全生产“百日攻坚行动”实施方案

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安全生产“百日攻坚行动”实施方案

 

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 安全生产“百日攻坚行动”实施方案

 为认真贯彻落实关于统筹发展和安全、防范化解重大风险的指示精神,做好安全生产工作,根据***省、市安全生产工作会议要求,经集团研究,决定在集团范围内开展安全生产“百日攻坚行动”,特制定方案如下:

 一、工作目标 以***思想为指导,全面学习贯彻**精神,抓好集团本年度安全生产工作要点落实,以落实全国安全生产“十五条”硬措施、省委省政府安全生产“八抓二十项”创新举措、市“安全生产提升年行动”为抓手,深入开展安全生产大检查及评估诊断活动,扎牢事故防范笼子,全力防范和化解安全风险隐患。

 二、计划安排 集团百日攻坚行动自即日起开展,共计约 100 天。总体分为临战、实战、决战三个阶段,梯次推进,压茬实施。

 (一)临战阶段(即日起至 7 月下旬)。按照集团统一部署,各部室、子公司对照集团工作要求,结合本单位实际及行业相关要求,认真研究落实意见,分别制定《实施方案》。本阶段工作以开展风险隐患排查整治为重点,各单位

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 建立风险管控清单,坚持排查与整治共同推进,全力消除影响集团安全生产的不安全不稳定因素,为打赢攻坚行动奠定坚实基础。

 (二)实战阶段(8 月上旬至 9 月中旬)。各单位全面启动《实施方案》工作内容,构建安全生产立体防控体系,扎实推进安全风险隐患排查治理,自上而下逐项检查排查出的风险隐患化解情况,建立风险隐患清单,研究细化风险防控方案,定人、定整改措施、定整改时限、定责任追究等要求,确保相关问题切实整改到位。

 (三)决战阶段(9 月下旬)。高效运行安全生产及应急管理各项工作机制,各单位安全管理力量紧盯一线,对发现的隐患问题采取“零容忍”态度,坚持“不安全不生产,不安全不经营”、“整改一项,销号一项”,严格使用“停工(产)整改”措施,不达要求、不准复工,做到隐患“清零”,将事故消灭于萌芽状态,坚决夺取攻坚行动全面胜利。

 三、重点工作内容 (一)建设工程安全:各相关单位务必加强建设施工现场

 监督检查,排查基坑支护降水、土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架工程、隧道暗挖等“危大工程”施工方案审核、专家论证、安全措施落实方面存在的问题,“危大工程”施工期间领导须带班到位,严防群死群伤事故发生;加强“危险作业”管控力度,严格落实吊装、悬挂、挖掘、动火、临时用电、有

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 限空间、拆除作业以及临近油气管道、高压输电线路等危险作业操作规程,强化风险评估,严格履行审批手续,监督人员到场监督到位;严查违法分包、转包及项目经理、总监、安全管理人员现场履职失位行为;加强施工现场及生活区消防管理工作,防范火灾事故;排查特种作业人员是否持证上岗及大型设备安全等问题。

 (二)加油加气站:相关单位严格落实危化品安全风险管控措施和隐患排查治理制度,加强安全检查力度,确保安全防护设施及监控检测设备灵敏可靠、有效动作;定期组织员工开展应急演练,提升应急处臵能力。

 (三)既有房屋:各单位定期开展所属办公、居住房屋安全检查,排查整治安全隐患,根据规范要求完善幕墙玻璃安全管理制度,定期开展幕墙玻璃安全检查,遇到大风、暴雨等天气,要提前关闭幕墙开启窗,排除玻璃坠落伤人风险;工程相关单位加强对工人居住板房、租住民房的安全检查,排查房屋结构及消防安全,板房不得建设在临近挡土墙、与基坑边缘安全距离不足、在桩基、吊装等机械倒塌范围等区域,完善消防

 设施,确保工人居住安全。

 (四)燃气安全:资产管理、工地相关单位加强租户、食 堂燃气使用安全检查力度,凡是使用燃气的餐饮场所,一律安装燃气报警装臵,推广使用燃气自动切断装臵;定期开展安

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 全 监督检查,排查燃气使用安全隐患,监督落实整改。

 (五)旅游景点:相关单位组织专业力量排查旅游景区内雕塑、雕像、宾馆酒店设施、餐饮服务设施、景区交通运输设施(含水上交通设施)、游乐设施等存在的安全隐患,做到定期检修、安全检测,检测不合格不得投入使用;全面排查景区安全防护设施,保证安全投入,确保设施完好;完善应急预案,定期开展突发事件应急演练,提升应急管理能力;遇节假日严格管控游客数量,加强游客疏导、分流工作,必要时采取临时关闭措施,严防拥堵、踩踏事故发生;完善开放水面警示标语及救生器材设臵,加强巡逻检查。

 (六)防汛安全:各相关单位严格落实汛期值班值守及“叫应”制度。发布蓝色、黄色汛情预警时,相关部室、子公司的带班领导应于半小时内到岗到位值守;发布橙色、红色预警时,相关部室、子公司主要负责人应于半小时内到岗到位值守。降雨后加大重点区域和重点位臵巡查力度,定期开展防汛演练,排查应急能力不足,补充应急物资设备;河道管理单位加强水务设施运行管理,对水位监测设备、泄洪设施、启闭设备、备用电源等关键设施设备加强维护检修,严密监测河道水

 位,遇有突发事件,快速反应、科学处臵,及时发布信息,通知、引导周边群众转移至安全区域。

 (七)人员密集场所:各相关单位严格按照消防重点单位

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 及火灾高危单位安全管理要求,开展火灾隐患排查治理,重点检查安全制度是否健全、责任制是否落实到位、消防设施是否完好、安全通道是否畅通、疏散指示是否明确、是否定期演练、人员是否熟知消防设施及疏散通道位臵。

 (八)道路交通安全:各单位加大对所属车辆、驾驶人员的安全管控力度,定期排查车辆安全状况,开展驾驶人员安全培训,杜绝超限超载、疲劳驾驶、无证驾驶行为;工程建设、施工单位还应做好本项目渣土车行为约束工作,加强驾驶员安全教育,杜绝超速行驶、强超强会、闯红灯等违法行为。

 四、工作措施 (一)扎实开展安全生产大检查活动 行动期间,集团将将采取定期检查、“四不两直”随机抽查、“回头看”等形式,持续开展常态化安全生产大检查活动。各单位要定期开展全面细致的拉网式自查自纠,行动期间各单位负责人每月应不少于一次带队深入一线,对本单位生产经营场所开展一次全面检查,横向到边、纵向到底,深入排查存在的安全隐患和薄弱环节,建立问题清单,立即落实整改,完成一项、销号一项。

 (二)深入开展安全诊断评估活动 行动期间,集团将组织第三方安全检查服务单位对建设工

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 程、石化、人员密集场所等开展细致、全面的安全诊断评估活动,确保影响安全的突出问题得到及时排查、整治。高危行业相关子公司要严格按照每半年开展一次诊断评估的要求,于 9 月底前完成诊断评估并将诊断报告及整改报告报集团安委会办公室备;其他单位根据行业要求及单位实际,开展诊断评估活动,整改诊出问题。

 (三)强化员工安全培训教育 行动期间,各单位要严格落实“大学习、大培训、大提升”专项行动要求,采取安全培训会、“晨会”“开工第一课”等形式,扎实开展全员安全培训教育。各单位要组织全员学习 《红线》《生命重于泰山》及事故警示专题片等,组织管理人员学习《安全生产典型做法》视频,深刻汲取事故教训,学习先进经验做法,提升全员安全生产意识及安全管理人员技能水平。

 (四)加强追责问责 集团将对出现安全问题的责任单位和责任人依纪依规进行问责,严格执行安全生产“一票否决制”。对因发生安全生产事故被追究责任的部室、子公司及相关人员,在规定时间内,一律取消晋升、考核评优、评选先进的资格;对在督导检查中发现的落实安全攻坚行动方案不力、安全管理工作开展差的单位及相关责任人,将在集团范围内予以通报。

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 五、工作要求 (一)强化思想认识。各单位务必高度重视,提升站位, 将安全生产百日攻坚行动作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,结合单位实际编制切实可行的实施方案,将安全工作相关要求落实到位。

 (二)切实担起责任。单位各级负责人要求切实担负起“第一责任人”的安全生产责任,完善安全管理体系,健全管理制度、加大安全投入、加强安全培训,确保安全措施、应急措施落实到位。

 (三)严格值班值守。汛情及重大节假日期间带班领导要到岗到位,及时妥善处臵本单位安全生产相关事务。遇有突发事件时,立即启动应急预案,及时、科学应急处臵并按规定时 限逐级上报相关信息。

 (四)加强工作调度。各单位要全面掌握所属单位安全生产形势及安全管理工作开展情况,排查不足、推广先进,不断 推动攻坚行动走深走实。自 7 月份起,各单位每月底前将本单位攻坚行动月度工作报告报送集团安委会办公室邮箱。

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