下面是小编为大家整理的脱贫攻坚工作方案（完整）,供大家参考。
脱贫攻坚工作方案
按照县委、县政府 2 月 15 日全县全面建成小康社会暨精准扶贫工作推进会的会议精神和**镇脱贫攻坚责任书的有关要求，进一步创新我镇脱贫攻坚工作机制，转变扶贫开发方式，全力推进精准扶贫、精准识贫、精准脱贫，加快建成全面小康社会步伐，确保全镇 2016 年脱贫攻坚工作目标与任务的顺利完成，根据镇党委、镇政府决定，特制定本工作计划。
一、总体思路
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神，以及中央、省、市、县脱贫攻坚会议精神，聚焦全面建成小康社会目标，以脱贫攻坚统领社会经济发展全局, 按照“三个确保”总体思路，加强领导，夯实责任，严格考核，采取超常规措施打赢脱贫攻坚战，确保 2019 年实现全镇脱贫攻坚总体目标，2020 年与全县一道同步进入小康社会。
二、目标任务
按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，2016 年，全面完成我镇 310 户 1025 人贫困人口的脱贫任务，其中贫困村：**村 36 户 82 人的贫困人口实现全面脱贫；土桥村 88户 305 人的贫困人口实现全面脱贫；城头村 65 户 228 人的
贫困人口实现全面脱贫；其它村 121 户 410 人的贫困人口实现脱贫任务，做到各贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、住房、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，贫困人口达到“两不愁、四保障”。
三、重点工作
（一）以精准对象为重点，实施“ 六个精准”。
。
一是扶贫对象精准：各贫困村要结合建档立卡“回头看”工作，认真开展入户调查核实，摸清贫困对象，实现精准识贫及动态管理信息化水平达到 100%。同时，对去年脱贫的炉背岭村、李家塘村和杨柳村 333 户 1091 人脱贫人口进行逐村逐户复核验收，严格按照有关程序做好脱贫退出工作； 二是项目安排精准：在编制**镇“十三五”规划中，要把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持 9 个贫困村和贫困人口，并对项目实施评估，确保项目实施后有效益、可受益； 三是资金使用精准：要按照“三个 40%、一个 55%”的要求，科学合理安排农业产业和项目资金，确保将资金使用到刀刃上，切实增加贫困户家庭收入，促使村级集体经济增长； 四是措施实施精准：要根据各贫困村和贫困户的实际情况、致贫原因，分类施策，有针对性地为对象落实精准的脱贫举措，实现“六个落实”；五是驻村帮扶精准：要根据各贫困村和贫困户的切实所需，认真选派有能力会干事的镇党政领导和党员干部进行包村结对帮扶，同时，积极协调配合县精准扶贫工作队和“第一书
记”开展好各项工作； 六是脱贫成效精准：经过扶持达到脱贫的贫困户，严格按照“五个一批”进行评估验收，切实做到真脱贫。
（二）
以五个一批为基础，确保脱贫目标
1. 生产发展脱贫一批。对建档立卡中有劳动力但无经营能力、缺资金的 791 户 2830 人贫困人口，通过实施产业扶持、支持创业、金融扶持、旅游扶贫、技能培训、转移就业等措施推进“三业”发展，促进贫困户脱贫。（1）抓实产业扶持。一是积极推动“一镇一品、一村一品”产业建设，加快农村集体土地流转，大力动员贫困户发展畜牧、烤烟、红薯干、茶叶、蔬菜、水稻、水果等七大产业，通过培育 2-3 个农业品牌，实行订单生产、保底价收购，增加贫困户收入，努力实现“两个一批”（产业扶持发展一批、家庭农场引领一批）；（2）加快旅游发展。利用我镇生态旅游资源丰富的优势及厦蓉高速平和互通交通纽带作用，大力发展富里坪村仙坦山景点开发和推介力度，使之与用口温泉对接成一条精品休闲旅游线路。大力发展鸡公坦村、李家塘村观光农业，使之融入郴州半小时旅游圈。积极引导贫困户开办特色小作坊、小商店、农家乐等二三产业，有效增加贫困户经营性收入；（3）依托合作社带动。充分发挥现有的鸡公坦村红薯干、炉背岭村橡子豆腐、鸭婆蛋村七彩山鸡、香花村烤烟种植、杨柳村金秋梨种植、富里坪村桑蚕养殖等农民专业合作社和种植养
殖大户辐射带动作用，以合作、联营、产业互助、土地流转、入股分红等多种方式，实现与贫困户搭帮互助，逐步增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的合作社，优先向上推荐申报扶持项目资金；（4）争取金融扶持。按照我县金融扶贫政策，继续推进“政府助保贷+实体优质企业+扶贫小额信贷+贫困农户”的模式，积极引进福鹅、闽达、家佳、永吉等优质企业助力我镇脱贫攻坚工作，带动贫困户增收脱贫。同时，主动帮助有经营能力但缺少发展资金的贫困户申请扶贫小额信贷，扶持贫困户个人发展种养殖业、家庭农场，乡村旅游等特色产业；（5）加大劳务创业扶贫。要整合精准扶贫“雨露计划”、“职业技能培训”等项目培训资源，积极组织农村“两后生”参加市、县各类职业技术培训，全面落实中职学生免学杂费政策。主动联系驻镇帮扶单位县商务局、县总工会等单位共同开展对贫困户进行种养殖业等实用技术学习培训，保证每个贫困家庭至少有一人掌握一门致富技能，培养职业农民。积极组织贫困群众参加县内劳务招聘会，力促更多贫困户进入企业务工，增加工资性收入。
2.。
易地搬迁脱贫一批。对建档立卡中因自然条件恶劣，居住地域偏僻，交通不便的 125 户 415 人贫困人口，通过“挪穷窝”的方式，采取玉溪镇、莽山乡等易地扶贫搬迁的政策和方法摆脱贫困。根据广大村民意愿，按照与集镇、中心村靠近的原则，建设好**村、枧坪村、杨柳村、平和村、鸡公坦村
等 5 个集中安置点，按照建设和美乡村标准，解决好贫困户搬迁后其它问题。
3. 教育培训脱贫一批。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的户 362 户 2930 人贫困人口，加大教育扶持力度，从根本上斩断穷根，防止贫困代际传递。认真落实好国家免费教育政策，**、平和学校要确保贫困学生就学巩固率达到 100%，要将贫困户子女优先纳入家庭经济困难学生资助范围。今年，各贫困村帮扶贫困户子女不少于 100 人，镇党委、政府将在“六.一”儿童节和“九.十”教师节期间，对困难老师和学生进行走访慰问。
4. 医疗救助脱贫一批。对建档立卡中因伤病原因造成家庭困难的 184 户,635 人贫困人口，认真落实我县医疗救助政策，逐步扩大救助范围，减轻贫困人口的经济负担。实行镇医疗机构、医生护士与因病致贫户“一对一”的对口帮扶。积极争取项目支持，进一步建立并规范 9 个贫困村卫生室网络体系建设，强化对村卫生室的日常监管，加强乡村医生职业技能进修培训，积极争取 2016 年实行贫困户县内就医费用全免政策。
5.。
民政兜底脱贫一批。对建档立卡中因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的 528 户 822 人贫困人口，认真落实民政兜底保障政策，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围，做到应保尽保。
在 9 月份之前完成扶贫兜底保障对象认定工作，力争提前实现扶贫和低保“两线合一”。对贫困村留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”人员和残疾人要建立关爱中心和服务体系。
( 三) 以行业部门帮扶为契机，整合各方力量
1. 整合行业部门资金，助推贫困村基础设施建设。结合我镇实际，积极争取 4 个市直帮扶单位和 16 个县直帮扶单位的大力支持，对全镇 9 个贫困村实施重点帮扶，充分利用好县财政专项扶贫资金和整合农业、林业、水利、交通等行业部门资金，做到“六到位”以及村级活动室、卫生室、文化室等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。
2. 积极动员各方力量，以社会扶贫助推脱贫攻坚。积极引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式。依托驻村扶贫工作队直接联系和服务群众工作，积极发挥各贫困村驻村精准扶贫工作队和“第一书记”的作用，认真开展“三进三解三促”活动，促使联系单位党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。同时，积极动员社会爱心企业、爱心人士、创业成功人士、社会组织参与脱贫攻坚。
四、保障措施
（一）加强领导。镇党委、镇政府成立脱贫攻坚工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组
长，其他党政领导和相关单位负责人为成员。同时，领导小组下设办公室，由镇党委副书记黄志军兼任办公室主任，副镇长刘明发兼任办公室副主任，办公地点在镇精准扶贫办。镇党委、镇政府与每个村和相关单位层层签订脱贫攻坚责任书，细化分解任务，夯实工作责任，确保脱贫攻坚工作责任落实到行动中、体现在成效上。各村要相应成立脱贫攻坚领导小组，负责全村脱贫攻坚安排部署，靠前指挥，确保今年脱贫攻坚工作目标与任务按时完成。
（二）严格考核。镇党委、镇政府实行脱贫攻坚工作专项考核，考核情况纳入村级年度综合绩效目标考核成绩，对因工作不得力、工作不落实、群众不满意，严重影响镇里在全县排队排位的实行“一票否决”。要切实加大督查考核，实行日常督查和专项督查相结合，实行一月一督查，一季度一通报，强化责任落实。镇上对今年按要求完成脱贫任务好的村以及驻村党政领导和干部职工，除积极推荐到县级以上进行表彰奖励外，镇党委、镇政府还另进行表彰奖励。同时对各村今年超额完成脱贫人口任务的，每超额完成 1 个百分点，在各村年度综合绩效目标考核中加O.5 分，反之扣 0.5 分。对未按规定完成脱贫任务的驻村党政领导和干部职工以及支村两委干部，镇党委、镇政府将进行纪律问责，并追究责任，同时与镇村干部绩效工资、评优评先、提拔使用、职级
晋升相挂钩。全体镇村干部都要树立“一盘棋”思想，咬定目标，苦干实干，全面完成今年脱贫攻坚各项工作与任务。