2022在全市新任农村党支部书记培训班上讲话(全文完整)

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2022在全市新任农村党支部书记培训班上讲话(全文完整)

在全市新任农村党支部书记培训班上的讲话

 

同志们:

这次市委研究决定举办的全市新任农村党支部书记培训班,是我市村级党组织换届后举行的第一次培训。我市的村级组织换届工作,是从去年的X月X日正式开始的,到今年元月底,这项工作基本结束。总的来看,全市的换届工作部署周密、组织有序、推进有力、风清气正,党员群众广泛参与,社会秩序平静稳定,选出了一大批素质优良、结构合理、党员群众公认、干事创业的优秀支部书记,可以说,为基层干部队伍增添了新的活力和动力,为全市经济社会发展奠定了坚实基础。在此,我谨代表市委,向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!

今天,来到这个培训班共同进行学习的,其中既有连任的“老支书”,也有首次当选的“新面孔”。现在选举已经结束,群众既然把大家选出来了,就表示对大家的信任和认可,我们就应该感到肩上担负的压力和责任。对于连任的村支书而言,要认真总结过去的经验教训,找出以前工作中存在的不足,在新的任期内做出新成绩;
对首次担任村支书的干部来说,要首先熟悉办事的规程,学会如何议事,如何部署工作,如何落实工作。所以,为了使大家尽快进入角色,更加得心应手、熟练自如的开展工作,今天,我和大家共同交流四个方面的问题。

一、大家要明白农村基层党组织建设的新形势

(一)农村基层党建工作的重要性更加凸显

农村基层党组织和党支部书记在我们党的建设中所处的重要地位。我们经常讲:“基础不牢,地动山摇。”如果把党比作一台巨大的机器,那么农村基层党组织就是机器上最小的齿轮,如果这些小齿轮出了问题,机器还怎么正常运转?因此,正是基于对这种重要性的认识,党中央历来十分重视农村基层党组织和农村支部书记队伍的建设。习近平总书记明确指出,要从严做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。曾经,他在兰考调研期间强调:“乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋。”这话讲的很形象,既有很强的指导性和针对性,也充分说明基层党组织的重要作用和重大责任。因此,我们要深刻认识到,每个党组织无论级别高低、分布在哪里,每个党员无论职务大小、在什么岗位上,都要在党忧党,自觉担当起应尽的责任,自觉做好固本强基、凝聚人心的工作。

(二)我市农村党建工作存在突出问题

从总体来看,我市农村党建工作正在有序推进,大多数村支部书记的素质是好的,长年风里来、雨里去,吃了不少苦头,流了不少汗水,为推动基层各项工作做出了自己的贡献。但不可否认,随着经济体制、管理体制的改变和经济社会的发展,农村群众的价值观念和行为方式正在发生着深刻的变化,民主意识、法律观念越来越强,依法维护自身利益的愿望越来越迫切,维护自身尊严和社会地位的要求越来越高。而对这样的形势,我们的一些村级党组织、村支部书记还没有清醒、充分的认识,在应对这种形势的能力上还有很大差距,存在很多问题。

(三)村支书要把基层党的建设作为重要任务

对于刚刚提到的这些问题,我们各位支部书记一定要引起足够的重视和深刻的思考,要勇于对照检查,没有最好,有就改掉。要把党在农村的路线、方针政策和任务落到实际工作中去,变成广大党员和群众的自觉行动,最终要靠农村基层党组织。因此,加强新形势下农村基层党组织,就成为当前我们党在农村最基本、最重要、最核心的任务。大家一定要认识到:

党建工作是农村发展的“主题曲”。去年,市委打造了X个农村党建示范点,充分发挥示范点党建引领、经济带动、服务群众的示范作用,推动了基层服务型党组织建设。服务群众既需要本钱、还需要本领,本钱就是自身过硬,有好的思想境界,带好头、作表率,本领就是加强学习、提高能力,练就服务群众的真本事。这是对我们提出的新要求,也是我们农村基层组织建设的主要工作任务。

党建工作是农村基层党组织的“责任田”。对农村党支部而言,党建就是组织交给自己的“责任田”,工作不好,损害的是群众利益,贻误的是党的事业。现在农村发展任务很重,如果只抓经济不抓党建,只是短期效益,不会有长远的发展动力。抓党建就抓住了重点,要以支部为针,党员为线,群众为布,共同绘就发展新远景,农村基层党组织要学会用党建来统领所有工作,从而推动经济发展。

党建工作是农村发展的“大树根”。农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是根本、是关键。如果把农村的发展比作一棵树的话,党建工作就是这棵树的根,根深方能叶茂。哪个村村支书得力、组织坚强、党员作用发挥明显,很多工作就会容易落实。过去常讲没有共产党就没有新中国,现在是有了共产党有了新中国,但如果党建不强,事业就不可能兴旺发达。抓好农村党建工作,就是站得高、看得远,是为农村的将来打基础的事,是为后人栽树乘凉的事。只有真正抓基层、打基础,强组织、固根本,使农村党建真正成为主根深固、根系发达的“大树根”,农村的发展才会日益繁荣。

二、大家要珍惜自己的位子

农村党支部是党在农村全部工作的基础,村支部书记在农村改革发展稳定中,肩负着重大历史使命。“村看村,户看户,群众看干部,党员看的是支部”,“农村要发展,关键在支部,主要看支书”。这都说明领头人至关重要。因此,大家必须把自己的位子找准,把职责弄清。

三、大家要认真履行自己的职责

村党支部书记肩负着贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、带领群众致富、密切党群关系、维护社会稳定等重要使命,是村“两委”的主心骨,是村里的当家人、群众的父母官,一定要根据工作需要,切实履行好自己的职责。

第一,要抓好一方党建。作为党的基层负责人,不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职。怎么才算把党建工作抓好呢?首先,要建强班子,不能让支部“弱”。“给钱给物,不如给个好支部”。村支部在农村经济社会发展中作用至关重要。要通过思想教育、理论培训,提高凝聚力和战斗力,把村支部真正建设成坚强有力的战斗堡垒。其次,要培养党员,不能让队伍“散”。要充分发挥老支书、老党员的传帮带作用,培养优秀的年轻人,稳定骨干力量,发展新生力量,培养后备力量。再次,要夯实阵地,不能让组织“软”。去年以来,我市扎实开展“基层组织建设年”活动,新建、改造了一大批村级组织活动场所。但客观地说,有些活动场所并没有发挥应有的作用,少数村一年到头不开展党的活动,甚至不过组织生活,党员的归属感不强,党的路线、方针、政策党员不了解,群众不清楚,基层组织的凝聚力、吸引力大大减弱。这种局面,村支书要引起高度警惕,尽快加以扭转。

第二,要守好家业。家业就是村级经济发展情况,只有经济发展了,家业壮大了,才能从根本上改变农村落后面貌,才能提高村组的竞争力和影响力。作为村支部书记,如果能通过自己的努力,带领一方群众找准门路,发家致富,就是最大的政绩。一是头脑要活。钱袋充足可能只是一时,但头脑精明却受用一世。村支书要带头做学习型新人,认真领会党中央各项文件精神实质,掌握农村低保、社保、合作医疗、土地管理等方面的政策法规,跟上形势发展需要。要努力学习农村实用新技术,特别是要学习市场经济知识,学会研究市场,分析市场,努力提高驾驭市场经济和带领群众共同致富的能力。二是路子要宽。就是要更新工作思路,寻找最佳出路,多出主意,多想办法,立足村情,因地制宜,找准一条符合村情的发展路子,努力打造“一村一品”的特色产业格局。我们常说“靠山吃山,靠水吃水”,但不是说要“坐吃山空”,而是要挖掘资源优势,发展优势产业。要大力兴办实体产业,利用现有的房屋、设备、企业、闲置土地等要素,运用招标、承包、租赁、合作、合资等手段,盘活集体资产,不断拓宽村集体增收的渠道,努力增加集体收入。三是方法要新。在农村工作中,过去老套路、老办法已经不适应新形势发展的需要。村支部书记必须因时而变,与时俱进,大力倡导敢于创业、勇于创业的先进理念,鼓励党员干部带头创业,动员有能力的群众率先创业,扶持有困难的群众集体创业。同时,积极探索群众创业的方法模式,鼓励群众进行土地流转,发展休闲旅游产业,以资金入股、土地入股、技术入股、劳动入股等多种形式参与创业,以创业带动致富。

第三,要管好家人。管好家人就是要维护整个村组的稳定,让群众能安心生活,和谐相处。村支部书记,身处基层第一线,坐在困难和矛盾的风尖浪口,必须始终绷紧维稳这根弦,把维护稳定、化解矛盾等工作抓好抓实抓出成效。这是村支书要做的保底工作,也是衡量村支书工作能力的一个重要标准。一是要倾听家人心声。密切与群众的联系,前提就是要让群众“见得到”、“找得着”、“说得上话”、“交得了心”。作为村支部书记,要了解村民在想什么,在干什么,期待、渴望什么,村上经济困难,发展慢是为什么,村上五保户、残疾人有多少,他们的困难是什么,需要解决什么。二是不能让家里闹。现在农村的家长里短、邻里纠纷、工矿矛盾看似小事,但调处不及时、处理不到位,就可能矛盾升级,让事态恶化。作为村支部书记,要有未雨绸缪、见微知著的本领,及时掌握本村的信息动态,及时将各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在本村,消除在萌芽状态。尤其是在征地拆迁、控建拆违、计划生育等工作中出现的问题,要及时作好疏导、说服工作,不能用简单粗暴方法将矛盾激化,更不能嫌麻烦、怕得罪人,随便将矛盾上交。三是不能让家里乱。“十指有长短,群众素质有高低”。有句顺口溜:“有吃有喝不靠你,不偷不抢不怕你,有了问题就找你,解决不了就告你”。村支部书记要把握关键环节和关键人物,要充分发挥群众的自治作用,特别是要利用亲情、族情、威信等做好关键人物、骨干分子的思想稳控工作。

四、大家要努力提升自己的素质

村支部书记是基层组织建设和经济社会发展的“主心骨”党员队伍的“排头兵”,群众工作的“领头雁”,岗位非常关键,作用十分重要。要在农村工作中有所作为,必须磨砺和锻炼,认真落实习近平总书记“三严三实”的要求,努力做到提升“三种能力”。

第一种能力是政治定向的能力。政治立场坚定、大局意识强是对干部的最根本要求。每一位村支部书记在思想上,要加强政治品德素养,善于辨别方向,明辨是非,学会用政治的眼光看待和分析问题,只有这样,遇事才能看得准方向、把得准重心。在行动上,要同上级党委保持高度一致,不搞“有令不行,有禁不止”、“上有政策,下有对策”,对中央和省、市委的重大决策既能坚决执行,又能结合实际创造性地贯彻落实。在纪律上,做到遵纪守法,模范履行党章规定的各项义务,自觉服从组织、服从多数、服从上级。村干部的政治立场、大局观念是必须具备的。

第二种能力是统筹协调能力。村党支部书记处于“兵头将尾”的位置,既是领导者,又是被领导者。对上,要协调好与乡镇党委、政府的关系,争取上级领导的关心和支持;
对下,要协调好与班子成员及群众的关系,赢得班子成员和群众的理解与拥护,唯有这样,才能引进外力,凝聚内力,形成合力。所以,村支部书记工作中与上级领导沟通,要把握两点:汇报工作必须实事求是,有一说一,切忌虚报浮夸、瞒天过海;
反映问题必须翔实准确、及时快捷,切忌模糊不清,马后放炮。只有准确、及时、真诚地反映问题,才能经得考验,赢得信任,取得支持,才能不惹事,不误事。与班子成员沟通,既要对班子成员充分尊重,又要严格约束,做到宽严相济,恩威并重,最大限度调动每个班子成员、组长干部及骨干群众的积极性和创造性,共同把村里事务办好。与普通群众沟通,既不能高高在上,也不能唯唯诺诺,做到不脱离群众,也不迁就群众。

第三种能力是民主管理能力。一个村靠支书单打鼓、独划船,人吃了亏,戏不一定好看。当前,群众的民主意识、自主意识、平等意识、权力意识不断增强。群众不仅对物质利益“很在乎”,对民主权力也“很敏感”,利益诉求不断延伸和扩大。“拍脑袋决策、拍胸脯表态,出了问题再拍大腿后悔、拍屁股走人”已经行不通了,“一靠辈分高,二靠嗓门粗,三靠脾气大”已经吃不开了。必须依靠科学决策、民主决策。必须适应新形势、新变化,逐步由“领导型”向“服务型”的转变,变“管民治民”为“服务于民”,不断创新工作方式,提高民主管理、依法办事的能力,使群众的权利受到尊重,群众的诉求更易表达,群众的合法意愿得到实现。要严格按照“四议两公开”的方法和程序,切实抓好党务、村务公开,在作出决策前,要广泛征求群众的意见,倾听群众的呼声,掌握群众的需求,尊重群众的意愿,把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程。大家要保持一种平和平实的心态,不要背负太重的思想包袱。

同志们,今天我就利用培训班这个机会,与大家交流一下思想,提出一些工作要求,农村是个大舞台,村支部书记在农村大有作为、大可作为。在今后的工作,市委将会一如既往地重视农村工作和农村党支部的建设,持续加大对村级组织的投入,逐步改善村干部的政治和物质待遇,努力为村干部创造一个良好的环境,让村干部能安心、放心工作,打开优秀村干部向上流动的政治通道。也希望大家始终把责任担子压在肩上,把群众冷暖记在心上,把精力奉献在农村热土上,为建设和谐美好新农村、为打造建设X区域性中心强市作出新的更大贡献。

谢谢大家!

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