贯彻落实省党代会精神交流研讨发言材料

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贯彻落实省党代会精神交流研讨发言材料

 

 学习贯彻落实省第×次党代会精神交流发言材料 市乡村振兴局

 (1 2021 年 年 1 11 月 月 3 3 日)

  在 10 月 28 日召开的省第×次党代会上,省委书记××同志代表中共××省第十届委员会向大会作了题为《忠诚尽职 奋勇争先 全面强化“两个坚持”全力实现“两个更大”共同谱写现代化美好××建设新篇章》的报告。报告总揽全局、视野宏大、内涵丰富,紧扣党中央战略部署,紧贴新时期历史任务,令人鼓舞、催人奋进。具有很强的前瞻性、指导性、针对性,是符合省情、实事求是的报告。

 报告第七条对未来五年乡村振兴工作作了专章部署,提出要坚定不移推进乡村全面振兴。实施乡村建设行动,接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”,持续建设“四好农村路”,推进水电路气网物流等基础设施往村覆盖、往户延伸。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,逐步建立与乡村全 面振兴相适应的政策体系,为我市今后乡村振兴工作指明了方向。

 我们乡村振兴部门将认真学习领会、贯彻落实省第×次党代会精神,以此次党代会精神为指引,乘势而上、铆足干劲,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,在“四化同步”中统筹推进乡村振兴,奋力推动我市乡村振兴走在全省前列,为加快建设具有重要影响力的“五个××”作出新的更大贡献。

 具体到我局职责,主要为 “两手抓”:一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线,一手抓同乡村振兴的有效衔接。

 一、把巩固拓展脱贫成果、防返贫致贫作为头等任务

  经过八年不懈奋斗,我市同全国一道顺利实现××个贫困村出列、××户××人贫困人口脱贫的目标。脱贫群众虽然已经实现脱贫,但我市仍有脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类群体”存在返贫风险 (目前对×× 个村×× 户农户开展拉网式大排查,通过部门间数据对比,识别出监测对象×× 户×× 人)。

 作为乡村振兴系统来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必须完成的政治任务。我们将切实贯彻省第十一次党代会精神,在市委、市政府和市委农村工作领导小组统一领导下,协同市直有关单位, 重点做好以下六个方面的工作:一是抓监 测帮扶,促成果巩固。今年我市印发了《健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见》,瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类群体”,建立村组全覆盖的“网格化+信息化”监测网格,设立网格××个、网格员××人,通过常态走访、收集信息、发现问题、反映情况等方式进行排查监测,做到了应纳尽纳、动态监管。在此基础上,我们将五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求,健全完善县乡村组四级网格,对家庭年人均收入低于 6000 元的农村低收入人口和“三类群体”,大力开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查、大整改、大督查、大落实、大提升”专项行动,对已录入系统××户××人监测对象,完善“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划,开展针对性帮扶,千方百计消除返贫致贫风险。进一步完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,加强常态化跟踪监测,做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”,落实各类帮扶措施,提高帮扶的针对性、及时性和实效性。同时,还要继续提升已脱贫对象的内生动力、维持帮扶单位对脱贫人口的关爱、传递社会对弱势群体的爱心,保证各项帮扶政策措施落地落细、惠及于民。

 二是抓产业发展,促三产融合。

  坚持因村施策,立足当地实际,大力发展特色产业,做大做强一批县域和镇域特色产业园,打造“一镇一产”“一村一品”,在规模、提质、增效上下足功夫,既壮大村集体经公众号请搜索:壹号秘书 1 济发展,又促进农民增产增收。深入推进“双招双引”,围绕龙头企业延伸产业链、打造供应链、提升价值链,以龙头企业带动农业一产做优、农业二产做大、农业三产做活,实现三产融合。

 三是抓稳岗就业,促稳定就业。持续深化“三业一岗”就业帮扶,千方百计稳岗位、拓岗位、促就业。搭建就业平台,开展“订单式”“菜单式”培训,全力提升劳动力技能,加强就业服务保障,做好务工信息跟踪,确保外出务工能就业、稳得住。

 四是抓 双基建设,促农村发展。继续把基础设施建设重点放在乡村,加快推进农村道路提质、农村供水保障、农村电网巩固提升等建设。

 五是抓环境整治,促乡村美丽。以“三大革命”“三大行动”为抓手,进一步加强农村环境整治,特别要把“厕所革命”切实抓好抓实。

 六是抓集体经济,促强村富民。配强配好村级班子,选好带头人,延伸壮大现有村集体经济项目,推动农村集体经济高质量发展。

 二、把推进同乡村振兴有效衔接作为主攻方向谋划 今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我市乡村振兴系统按照有序衔接、平稳过渡的原则,加快推进脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。在市级层面,目前我市对照省“1+33+N”衔接政策体系,出台了《加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,调整优化行业部门一揽子政策 30 余个,编印《××市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实务手册》,有效搭建了衔接政策体系的“四梁八柱”。各县区深入推动衔接政策调整优化,研究制定了一系列富有县区特色的政策措施。

 我们将认真领会贯彻省十一次党代会精神,进一步加强巩固拓展脱贫攻

  坚成果同乡村振兴多层次、多领域有效衔接,实现互促并进、平稳过渡。

 第一,进一步加强政策体系有效衔接。在 5 年过渡期内,保持现有主要政策总体稳定,结合××实际,分类做好统筹衔接,抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,进一步织全、织密政策“衔接网”,细化政策举措,确保不能出现重点领域的政策空白,为胜利完成目标任务提供坚强的政策制度保障。

 第二,进一步加强工作机制有效衔接。脱贫攻坚我们形成了“五级书记抓脱贫攻坚”的工作机制、“省负总责、市县抓落实”的管理体制等体制机制,为打赢脱贫攻坚战构建了强有力的体制机制保障。乡村振兴我们要继承、完善和创新这些体制机制。

 第三,进一步加强振兴队伍有效衔接。贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,以镇、村换届为契机,选优配强镇领导班子和村“两委”成员,注重在发挥驻村工作队作用的同时,把村“两委”干部作为乡村振兴的实践者,充分培养、调动他们的主观能动性,打造一支过硬的乡村基层治理队伍。

 第四,进一步加强要素项目有效衔接。坚持优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果需求这一根本原则,持续强化财政投入保障、优化资金投入结构、严把项目入库审定等。

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