协商议政常委会发言材料3篇
协商议政常委会发言材料篇1
保持战略定力、激发创造活力、展现示范先行魄力，形成更多标志性成果。重点要抓好九个方面。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年市委常委会会议上的发言材料，希望大家喜欢。
明天是习近平总书记考察我市两周年的特殊日子。两年前，在统筹疫情防控和经济社会发展的关键时刻，习近平总书记亲临我市考察，对我市现代化建设作出一系列重要指示，全市人民深受鼓舞、倍感振奋、永远铭记。两年来，全市上下把总书记的关怀厚爱转化为干事创业的强大动力，心怀感恩、实干奋进，推动全市经济社会发展迈上了新台阶。今天会议，既是温故知新、对标对表的集体学习会，也是汲取真理伟力、奋力走好新征程的政治动员会。
一、深刻领悟习近平总书记殷切嘱托，增强忠诚拥护“两个确立”的政治自觉
回顾总书记两年前考察的每个瞬间，“一言一语寄厚望、一步一履总关情”，至今仍深深刻印在全市干部群众的脑海中;重温总书记的一系列重要指示精神，每次学都会有新的启迪、新的领悟、新的收获。我们要坚持常学常悟、常用常新，始终把总书记的关怀厚爱记在心灵最深处，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。
一要深刻领悟总书记的关怀厚爱是我们发展的强大精神动力。总书记在不同时期亲临我市，每到关键时刻、重要关头都给我们发展把关定向、指点迷津，这是极其难得的殊荣、极其宝贵的财富。这些年之所以能够取得现代化建设的重大成就，之所以能够拥有如今的实力地位，根本在于习近平总书记的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键源自“八八战略”的实践伟力，尤其离不开总书记对我市发展一系列大事要事的亲自关心、亲自推动。我们要始终发自内心感恩总书记、爱戴总书记，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护总书记党中央核心、全党核心地位，永葆绝对忠诚的政治本色。
二要深刻领悟总书记重要指示精神是指引我们前进方向的根本遵循。总书记考察期间，充分肯定我市制造业单项冠军及“小而精”企业培育工作。总书记重要指示精神，与各个时期工作重要指示一脉相承、有机贯通，指明了在全球全国大格局中的城市地位、战略定位、发展方位，指明了我们走好新时代新征程必须牢牢把握的战略原则、战略方向、战略重点。我们要把总书记一系列重要指示精神融会贯通，一体学习、一体领悟、一体贯彻，不辜负总书记的期望和厚爱。
三要深刻领悟扛起历史使命是我们必须回答好的时代考题。市第七次党代会报告是我市全方位贯彻、系统性落实总书记重要指示精神的纲领性文件。锻造硬核力量、唱好“双城记”、当好模范生、建好示范区、共同富裕示范先行这“五大历史使命”，加快建设现代化滨海大都市这个奋斗目标，都源自总书记对我们的殷切嘱托，都对应国家赋予我们的功能定位，是我们必须做到、必须做好的“国之大者”。当前，我们贯彻总书记重要指示精神，最重要的就是要落实市党代会的各项决策部署，加快推进“六大变革”，奋力打造“六个之都”，不断开创现代化滨海大都市建设新局面，努力在新时代赶考路上干出一流业绩、交出高分答卷。
二、坚决有力贯彻习近平总书记重要指示精神，以实际行动践行“两个维护”
忠诚不是喊出来的，是脚踏实地干出来的。要把落实总书记考察时的重要指示精神作为一以贯之的重大政治任务，保持战略定力、激发创造活力、展现示范先行魄力，形成更多标志性成果。重点要抓好九个方面。
一要在统筹疫情防控和经济社会发展上形成更多标志性成果。我们要从严从紧抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，总结用好镇海、北仑、前湾疫情防控经验，坚持人、物、环境同防，持续查问题、堵漏洞、提能力，坚决守牢口岸“国门”、城市“大门”、社区“小门”，切实巩固来之不易的疫情防控成果。要坚持稳字当头、稳中求进，坚决有力打好扩投资、强创新、拓市场、帮企业、防风险组合拳，巩固延续“高开稳走”的发展态势，全力稳定经济大盘，以“稳”和“进”为全国全省大局多作贡献。特别是今年大事多、要事多、喜事多，要强化底线思维，全力抓好除险保安各项工作，切实履行好为党站岗放哨、守护一方平安的政治责任。
二要在唱好杭甬“双城记”上形成更多标志性成果。我们要站在长三角一体化和**打造“重要窗口”的高度，深刻认识唱好“双城记”的重大意义，主动作为、奋发有为，着力构建**与**错位协同、联动创新、竞合共赢的发展格局，更好发挥在全省的核心引领作用。要把唱好“双城记”建立在自身做大做强的基础之上，深化“港产城文”融合发展，拉长板、补短板、固底板、创样板，加快提升竞争力、创新力、美誉度。要迭代升级杭甬合作重大项目、重大平台、重大改革、重大政策清单，在基础设施互联互通、产业创新协作共兴、对外开放协同共进、公共服务便利共享、生态环境共保共治等方面取得更大进展。
三要在锻造港口硬核力量上形成更多标志性成果。我们要把建设世界一流强港作为服务“国之大者”的重大使命，做强港口辐射带动能力和初级产品储运配置功能，有力保障产业链、供应链安全稳定。要构建完善“海陆空铁”现代综合立体交通网络，加快推进国家大宗商品储运基地、**西枢纽等重大基础设施项目建设，为硬核力量提供硬核支撑。要深入实施港航服务业补短板攻坚行动，做大做强港口增值服务，稳步提升**航运中心城市地位，更好服务共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略。
四要在服务构建新发展格局上形成更多标志性成果。去年*月，我就提出要建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要更加主动服务和融入新发展格局，着力提升中国—中东欧经贸合作示范区、**自贸区**片区等开放主平台发展能级，系统构建双向开放政策体系，全力打造国内国际双循环枢纽城市，不断增创开放发展新优势。要坚持内外贸一体发展，打通生产端、贸易端、消费端和科技侧，做深做实扩大内需的文章，不断拓展经济纵深，牢牢把握发展主动权、主导权。
五要在建设世界一流企业上形成更多标志性成果。必须看到，“小而精”企业是**的优势，“大而强”企业则是我们的短板。要始终把壮大实体经济作为制胜未来的根基，聚*“大优强、绿新高”目标，全力打造数字经济、高端装备、绿色石化三大万亿级产业，积极抢抓新赛道布局未来产业，加快提升传统优势产业、战略性新兴产业核心竞争力。要强化科技创新的引领支撑，高水平推进甬江科创区、甬江实验室、甬江理工大学等创新平台建设，形成创新要素、优秀人才加速集聚之势。要深入实施企业“上规上市上云上榜”行动计划、制造业百强企业培育工程、打造制造业单项冠军之城行动计划，形成“大而强”与“小而精”协同发展的企业梯队，确保单项冠军和专精特新“小巨人”企业数量保持全国领先，推动更多领军企业进入世界500强、中国500强。
六要在全面深化改革上形成更多标志性成果。我们要始终把改革作为关键一招，以“六大变革”为重点谋划改革，以数字化改革撬动各领域改革，坚决破除制约高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范的体制机制弊端。要迭代升级“****”体系构架，滚动推进一批重大改革项目，创新打造一批特色场景应用，强化现代数字技术发展应用，加快公共数据开放共享，全力打造数字变革、数字文明的市域范例。要聚*港口、制造、开放、金融、国资国企、农业农村、基层治理等重点领域，争取赋权试点，培育最佳案例，努力使原有改革品牌“常改常新”、新的原创性改革走在前列。
七要在提升城乡品质上形成更多标志性成果。要牢固树立全市“一盘棋”理念，以全域国土空间综合整治为主抓手，打破行政区边界，强化片区化统筹，系统性重塑市域空间布局，全面撬动产业革新、城市更新、乡村振兴，加快构建经纬有序、错落有致、精致紧凑的大都市空间格局。要深入实施碳达峰十大标志性工程，一体推进全域无废攻坚行动、城乡风貌整体提升行动和“精特亮”工程，塑造“大美**”的高颜值、新形象。要以筹办亚运赛事为契机，全力推动环境大整治、品质大提升、形象大宣传，达到“办好一个会，提升一座城”的效果。
八要在推进共同富裕示范先行上形成更多标志性成果。我们要深刻体悟习近平总书记“我将无我、不负人民”的深厚情怀，认真践行以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕，不断实现人民群众对美好生活的向往。要紧扣缩小“三大差距”，深入推进“扩中提低”、南部地区崛起和**区振兴行动，完善城乡统筹发展的政策机制，大力实施以发展集体经济为重点的强村富民集成改革，打造一批未来社区、未来乡村等共同富裕现代化基本单元。要聚*人的全生命周期需求，加快推进“医学高峰”、婴幼儿“家门口入托”、小中高优质学位扩量、“新市民安居”试点等重点工程，推动优质公共服务向常住人口覆盖，多做雪中送炭、雨中送伞的好事实事。要坚持物质富裕与精神富有相统一，深化全国文明典范城市创建，打造一批具有鲜明辨识度的文化地标，进一步彰显港城文化的独特魅力。
九要在创新基层党建上形成更多标志性成果。我们要全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，完善以“七张问题清单”为牵引的党建统领工作机制，推动全面从严治党向纵深发展，奋力打造新时代党建高地、清廉建设高地。要牢记“两个必须”要求，实施“红色根脉强基工程”，深入开展“基层治理提升年”活动，建立健全基层治理指挥、组织、智慧、投入、标准等体系，走出一条具有鲜明**特色的党建统领、四治融合的基层治理新路子。要坚持新时代好干部标准，突出实干实绩选人用人导向，坚决破除“十方面不良倾向”，着力锻造勇于革故鼎新、敢于斗争亮剑、善于担当重任的高素质干部队伍。要保持正风反腐的高压态势，筑牢中央八项规定精神的堤坝，完善一体推进“三不”机制，不断巩固发展山清水秀的政治生态。
三、完善习近平总书记重要指示精神落实机制，确保各项工作落地见效
要强化“两个维护”的制度保障，以完善的机制、高效的执行、有力的监督，确保总书记重要指示精神不折不扣落实到位。
一要完善习近平总书记重要指示精神闭环落实机制。要建立健全市委常委会、市委理论学习中心组定期重温习近平总书记重要指示精神制度，加强对重要指示精神的理论溯源和研究阐释，做到常学常新、常思常悟，更好地用以指导**现代化建设实践。要动态更新任务清单、责任清单，形成快速反应、跟踪督办、报告反馈、定期复查的工作闭环，督促各级各部门以创新型思维、创造性张力抓落实，持续推动总书记重要指示精神在**结出丰硕成果。
二要完善重大政策研究执行评估全流程闭环机制。要严格执行重大决策前专题学习、调查研究、民主协商、社会稳定风险评估等机制，加强政策资源的市级统筹，确保各项政策契合上级精神、体现法治精神、遵循客观规律、顺应民心民意，切实防止大呼隆、一刀切、理想化、碎片化。要健全政策发布和舆情“快响”机制，实现预发布信息的形成、流转、发布、监测全流程闭环管理，坚决避免因把关不严引发舆情事件。要从严从实抓好政策执行，特别是向群众、企业作出的承诺，必须及时、高效、不打折扣地兑现。要系统评估政策执行情况和实施效果，及时修订和废止不合时宜的条款，坚决纠治政策打架等问题，切实提高政策实施的质效。
三要完善问题偏差发现整改机制。要推动问题及时主动发现、有效解决闭环机制与“七张问题清单”全面贯通，与纪委“*+*+**”专项监督、组织部选人用人考察、重大事项专项督查、年度绩效考评紧密结合，切实抓好巡视巡察、审计监督、环保督察等反馈意见的整改，以问题大起底、大整改推动工作大提升、事业大发展。要深入分析问题背后的作风因素，对不负责、不担当、不作为等情况要从政治纪律和政治规矩查起，增强纪律执行刚性，推动各层级各方面始终以严实的责任、严谨的态度、严细的作风抓好贯彻执行。
四要完善政治能力淬炼提升机制。要坚持从市委常委会班子抓起，认真落实加强市委常委会自身建设**条意见，为全市各级党组织和广大党员干部作好表率。要加强政治能力训练和政治实践历练，健全党内政治生活质量提高机制，教育引导广大党员干部特别是领导干部养成凡事从政治上看的习惯，时刻想着总书记、党中央强调什么、关注什么，自觉同党的理论路线方针政策对标对表，确保不跑偏、不变通、不走样，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
总之，我们要把习近平总书记重要指示精神作为现代化建设的根本指针，牢记嘱托、感恩奋进，锐意进取、变革勇进，努力在新时代新征程上交出不负厚望、不负人民重托的优异成绩单。
协商议政常委会发言材料篇2
坚持“两联系”制度，深化代表与群众的联系工作，及时向代表通报情况，拓展代表知情知政渠道，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年县人大常委会调研时的发言材料，希望大家喜欢。
同志们：
这次到县人大常委会开展专题调研，是市委统一安排的，就是要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进人大工作高质量发展。刚才听了各位代表的发言，大家都讲的很好。下面我讲几点意见。
一、切实提升政治站位，把牢人大工作正确政治方向
党的十八大以来，习近平总书记站在改革发展稳定全局和国家长治久安的战略高度，就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出了一系列新理念新思想新战略，为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，牢牢把握人大工作正确政治方向。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
要始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路，不断推进人民代表大会制度完善和发展。始终坚持中国共产党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持人民当家作主。把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到坚持和完善人民代表大会制度的重要认识上来，找准落实工作基点，努力把做好新时代人大工作融入到实现党的执政使命中去，不断丰富和完善人民代表大会制度在基层的重要实践和理论指导，与时俱进地做好新时代人大工作，为谱写基层民主法治建设新篇章不懈努力。
二、坚决维护核心，始终不渝坚持党对人大工作的领导
习近平总书记指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。”作为中国特色社会主义制度的重要组成部分，人民代表大会制度是党领导人民当家作主的根本政治制度，这决定了党的领导是坚持人民代表大会制度的根本原则。县级人大及其常委会的工作要始终保持坚定正确的政治方向，最重要、最根本的就是要坚持和依靠党的领导。
要在人大工作中牢固树立党的观念，自觉把人大工作置于党委领导之下，正确处理和把握好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，围绕发展大局，紧跟党委决策部署来确定和谋划人大工作，确保党委的决策部署和重要人事安排，通过人大及其常委会依法按程序推动落实，切实把党的领导体现在人大工作的各个方面和全过程。
三、围绕新时代社会主要矛盾，努力发挥好人大职能作用
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这既是对我国进入新时代中国特色社会主义的重大政治判断，也是对现阶段我国发展特征的准确把握和对党的执政使命的基本要求。县级人大及其常委会要紧紧抓住现阶段我国社会的主要矛盾和发展特征，围绕促进科学发展、实现社会全面进步这一中心，着力推动提高我县经济社会发展水平，不断满足人民群众对美好生活的需求。
一要积极推动贯彻新发展理念。从人大工作的定位和特点出发，找准自身优势与服务科学发展的最佳结合点，扎实履行监督职能，支持政府推行工作。围绕促进经济科学发展来谋划监督工作，把监督的着眼点调整到促进科学发展上来。充分利用好听取和审议专项报告、视察调查以及执法检查、专题询问等监督手段，督促政府大力转变经济发展方式，走可持续发展道路，提高经济发展质量和效益，下大力气解决好发展不平衡不充分的问题。
二要努力为发展创造良好法治环境。要以推进民主法治建设为己任，充分发挥人大在法治建设中的主导作用，努力为推动经济社会科学发展营造良好法治保障。要督促政府抓好法治宣传教育和依法治理工作，切实促进全民法治意识和法律素养的提高;要认真落实监督职责，严守权力边界和法律责任，依法监督和支持“一府两院”深化行政改革和司法体制改革，建设法治政府，全面提高依法行政、公正司法水平;要加大执法检查力度，保证宪法和法律在本行政区域内的正确贯彻实施，推动各项工作依法有序进行。
三要坚持在发展中保障和改善民生。要从“增进民生福祉是发展的根本目的”这一目标出发，把实现好、维护好、发展好最广人民群众的根本利益作为工作重心，聚焦教育、医疗、文化、就业、养老、饮水安全、食品卫生和生态建设、环境保护、城市建设与管理等人民群众普遍关心的热点难点问题，充分运用法律赋予的各项监督方式，加大监督力度，增强监督实效，促进民生问题的解决和落实，让广大人民群众最大限度地分享改革发展的成果。同时，要密切人大代表与人民群众的血肉联系，充分发挥人大代表在促进民生改善和疏通民意、调解矛盾纠纷、维护社会稳定中的积极作用，推动各项民生社会事项圆满解决。
四、充分发挥代表作用这一关键，全力保障代表依法履职
县级人大及其常委会要按照代表法的规定和要求，积极为代表履职搞好服务，保障代表依法行使职权，充分发挥好代表作用。
一要加强代表履职能力建设。坚持把学习培训作为提升代表履职能力的基础性工作，围绕认真履行职权、推动人民代表大会制度与时俱进、学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、学习强国精神等内容加强代表专题培训，不断提高代表政治品格和督政议政水平。
二要密切与代表的联系。坚持“两联系”制度，深化代表与群众的联系工作，及时向代表通报情况，拓展代表知情知政渠道，倾听代表的意见和呼声，发挥好人大代表的桥梁和纽带作用。
三要全力打造代表履职平台。要把“人大代表之家”作为代表履职尽责的重要平台和有力抓手，不断推进“人大代表之家”的建设和运行，加快乡镇级“人大代表联络站”建设，延伸代表活动服务网络，充分发挥好“家”和“站”的作用，扎实开展好代表活动，组织代表在一线发挥好作用。
四要切实增强建议办理实效。完善建议督办机制，加大督办力度，提高办理质量，充分调动代表依法履职的积极性。
协商议政常委会发言材料篇3
要运用好调查研究这个“看家本领”，围绕群众最关心的问题，围绕改革难点发展重点，下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年市七届人大常委会第五次主任会议上的发言材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天的会议，既是贯彻落实中央和省委人大工作会议精神、市委七届三次全会暨全市三级干部会议精神的动员部署会，也是全年人大工作的出征誓师会，目的就是希望大家闻鸡起舞，闻令而动，保持“起跑就是冲刺，开局就是决战”的奋斗姿态，乘势而上、排难而进，踔厉奋发、笃行不怠，为加快建设“四个XX”、奋力推动县域经济发展“大跨越、大踏步、再进位”而不懈奋斗。下面，我就做好2022年市、镇人大工作，讲几点意见，供大家参考。
一、准确把握人大工作的政治性，坚持党的全面绝对领导
坚持党的全面绝对领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。要牢牢把握党的政治建设是党的根本性建设这一要求，坚定不移把党的政治建设摆在首位、贯穿全程。
(一)在提升政治判断力上持续用力。要始终保持政治定力，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的纪律规矩，善于从政治上观察和处理问题，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)在提升政治领悟力上持续用力。要建立健全“思想引领、学习在先”机制，坚持把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，做到学深悟透、真信笃行。要深入学习贯彻中央和省委人大工作会议精神，准确把握人民代表大会制度这一我国根本政治制度的优势和功效，准确把握党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，准确把握发展全过程人民民主这一社会主义民主政治的本质要求，自觉用以指导新时代人大工作实践。深入推进学习型机关建设，积极开展“每日一做(学习强国)、每周一学、每月一讲、每季一考、每年一评”活动，努力提升政治素养和依法履职水平。
(三)在提升政治执行力上持续用力。要严格执行请示报告制度，把坚持党的全面绝对领导贯穿于人大依法履职的全过程和各方面，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。要更好发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，把根本政治制度优势更好转化为治理效能。
二、充分凸显人大工作的全局性，自觉围绕中心服务大局
大局是战略，是党性，是担当。要牢固树立大局意识和全局观念，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，在大局中去定位、去谋划人大工作，展现新时代人大工作新担当。
(一)坚持在大局中定位。要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，胸怀“国之大者”，牢记“市之要事”，切实做到党中央决策部署和市委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。
(二)坚持在大局中谋划。要锚定建设“四个XX”，加快实现县域经济百强“进位八十强、奋进五十强”目标定位，聚焦“六争”“六强”“九个大比拼”等方面明确的各项重点任务，找准人大工作的切入点、结合点，积极进取、担当作为。要全力参与招商引资、项目建设、“双千”服务、产业链发展、乡村振兴、社会治理、疫情防控等市委中心工作，既当人大工作的专家，又当助推发展的行家。
(三)坚持在大局中担当。要坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧紧围绕党委政府中心工作，综合运用多种监督方式，打好监督“组合拳”，做到找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底。要聚焦事关全局、事关根本、事关长远的重大问题，以及人民群众关心和迫切要求解决的问题，加强调查研究，科学依法讨论决定重大事项。
三、始终坚持人大工作的人民性，做到民有所呼我有所应
人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中。要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实做好新时代人大工作，用制度来保证人民当家作主。
(一)要注重体察民情。要运用好调查研究这个“看家本领”，围绕群众最关心的问题，围绕改革难点发展重点，深入基层、深入实际、深入群众，切实转变信网络、听汇报、要材料、走马观花视察调研的传统方式，做到看问题“远近高低各不同”，提建议“不畏浮云遮望眼”。
(二)要时刻关注民生。在确定监督议题时，要广泛征求社会各界的意见、建议，把人民群众普遍关注的热点难点问题作为市人大常委会关注的重点焦点。紧紧围绕农村产业发展、人居环境整治、老旧小区改造、教育、医疗、养老、就业、收入、社会保障等人民群众“急难愁盼”问题，坚持问题导向、目标导向、效果导向，把问题找准找实，把建议提好写实，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。要高度关注脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、经济薄弱镇、农村偏远村、搬迁残缺村发展，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(三)要充分代表民意。要永远保持与人民群众的血肉联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，及时准确反映人民群众的愿望呼声和意见建议，当好人民群众的代言人。大力践行全过程人民民主，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、有机衔接，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。深入推进代表之家、代表联络站、代表履职服务平台、代表监督工作微信群等民主表达渠道建设，不断丰富和规范市人大常委会联系代表、代表联系群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。广泛收集社情民意，及时排查发现矛盾纠纷和社会不稳定因素，主动参与化解，及时上报信息，协调部门疏解，推动问题解决。充分调动人大代表的积极性，认真组织开展人大代表评议政府部门活动，让人大代表成为民主评议的“主力军”“主考官”。
四、充分彰显人大工作的创新性，增强人大工作生机活力
与时俱进、勇于创新，是推动人大工作发展的不竭动力。对标新时代新任务新要求，只有持续坚持创新，才能使人大工作适应经济社会发展新常态和人民群众新期待。
(一)工作理念必须创新。要坚决破除思想僵化之冰、路径依赖之冰、精神懈怠之冰、坐而论道之冰，彻底清除思想“负资产”，树立“一线”思维和主动创新意识，在严格遵守法律规定、法律原则和法律精神的前提下，结合市情和工作实际，敢于打破旧的思维模式，勇于探索，敢于实践，努力打造人大工作的特色和亮点。
(二)载体平台必须创新。建实学习培训平台。要定期推送并及时更新上级党委、人大重要会议文件精神和工作安排，市委政府中心工作，人大制度理论，以及相关法律法规等，拓宽代表知情知政渠道。分层级、分专题抓好代表履职培训，确保在本届任期内实现市人大代表培训全覆盖。建好意见建议办理平台。要不断完善人大代表履职服务平台功能，让代表随时知晓意见建议办理情况，并充分听取代表对办理结果的评价;让代表随时反映社情民意，实现社情民意收集、提交、办理、反馈、评价一体化。建强监督工作平台。要充分发挥人大代表监督工作微信群的作用，实现代表随时提出、部门马上受理、监督及时跟上，确保件件有落实、事事有回音。每位代表每年至少提出2条以上意见建议或社情民意信息，绝不能当“潜水员”。要发挥预算联网监督平台在线信息全面及时高效的优势，加强重点支出、转移支付以及重大政策的审查监督，努力提升审查监督内容的翔实性和时效性。建优代表联系群众平台。要逐步充实、完善人大门户网站交互功能，加强与公众的互动交流，实现“线上”“线下”并行、“实体”与“网络”互补。要探索建立代表接待选民制度，倾听群众呼声、了解群众诉求，帮助群众协调解决实际问题。
(三)方式方法必须创新。要探索采用无陪同调查、建立“整改清单”等新方式查找问题，切实增强监督实效。邀请更多的代表参加“三查(察)”活动、列席常委会会议，邀请普通公民旁听常委会会议和探索实行重大民生实事项目人大代表票决制，创新和丰富代表活动内容形式。进一步完善市委、市人大常委会、市人民政府领导领衔督办、专(工)委对口督办、代表参与督办的工作机制，把好议案建议办理“督办关”“问效关”。建立常委会组成人员、人大代表积分制管理办法，激发代表履职的积极性和主动性。深入开展“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动，推动全市人大干部强化“一线”工作理念，树立“一线”标准、保持“一线”状态、锤炼“一线”能力、发扬“一线”作风，争当人大工作的标杆县市。机关每月由常委会领导带队开展一次外出对口学习，每季度由工会组织开展一次集体活动，每年由每位常委会领导带队到沿海发达地区至少开展一次考察学习，每年至少安排2名干部上挂下派，推动进一步解放思想，调动工作激情，提高工作能力。各镇(街道)人大要结合自身实际，在服务大局中不断创特色、出亮点，力求各项工作取得新突破。
五、始终尊崇人大工作的法治性，做到依法履职依法行权
依法办事是人大工作的基本特点和根本原则。要坚持以习近平法治思想为指引，提高运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展的能力，做全面依法治国的坚定信仰者、有力推动者、忠实实践者。
(一)要善于学法。坚持用宪法精神统领人大工作，用宪法原则指导市人大及其常委会履行职权。要尊崇法治，带头学习法律、熟悉法律、掌握法律，特别是宪法、监督法、代表法、地方组织法，牢牢把握人大工作的法定程序和工作原则，真正使法治理念牢记于心、贯穿于行，人人成为熟悉有关法律、熟知人大工作程序的行家里手。
(二)要带头用法。坚持宪法法律至上的理念，善于运用法治思维和法治方式，从法律的角度思考问题，在法律的框架内履职行权。积极维护宪法法律的权威和尊严，自觉用法律规范自己的言行，依靠法律出思路、从法律中找办法、在依法办事中出成效。以规范和约束公权力为重点，依法加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督，不断促进依法行政、依法监察、公正司法，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
(三)要推进普法。切实发挥人大独特优势，使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。提高法律监督的有效性，充分发挥执法检查的法律巡视“利剑”作用，确保法律法规得到正确有效实施。督促市政府进一步提高普法工作的针对性、实效性，妥善解决少数群众“信访不信法”现象，打通法治宣传教育的“最后一公里”。严格执行市人大常委会拟任干部任前法律知识考试、宪法宣誓等制度，积极参与国家宪法日等宣传活动，助力营造全市尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
六、不断增强人大工作的规范性，全面强化“四个机关”建设
规范性是人大工作的生命线。要充分认识人大工作规范化建设的重大意义，立规矩、建制度、抓落实，不断提高人大工作规范化水平。
(一)切实抓好人大常委会及机关规范化建设。要尽快修订完善市人大及其常委会议事规则，对监督、重大事项决定、人事任免、代表工作等各项制度进行梳理，不断完善制度体系，形成工作规范。及时调整完善会议、调研、宣传、文稿、接待、车辆管理、绩效奖励等一系列制度，不断提高制度执行能力和治理能力。认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神，继续推进自我革命，切实担负起管党治党政治责任。坚持以政治建设为统领，全面提高机关党的建设质量，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。党员领导干部要带头严守党的政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，始终保持清正廉洁、一尘不染。
(二)切实抓好镇(街道)人大工作规范化建设。要严格规范镇(街道)人大负责人分工，不能“种别人的田，荒自家的地”。依法开好镇人代会，合理安排镇人代会的会期和会议次数，并严格依照法定程序确定会议议程。定期开好主席团会议，精心选定议题，发挥好闭会期间本区域人大工作、代表工作、监督工作的引领统筹作用。加强对代表小组活动的组织和指导，定期组织代表开展培训学习、调研视察、“三在三争”“人大代表走访月”等活动，组织代表联系走访群众特别是困难群众，力促解决群众生产生活中的困难和问题。
(三)切实抓好代表履职工作规范化建设。要让代表“想为会为”。探索建立全方位、多层次、全覆盖的学习培训机制，着力提高代表的政治素养和履职能力。多渠道、多层次、多形式加强常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系，做到联系“无缝隙、全覆盖”。要让代表“能为善为”。利用好代表履职服务平台、代表监督工作微信群、代表之家、代表联络站等平台，畅通“上情下达”和“下情上传”的渠道，让代表有地方“理事”，群众有地方找代表“说事”。要让代表“有为作为”。建立完善代表履职工作守则，规范代表行为，为代表履职定下“硬杠杠”，特别是要进一步明确常委会组成人员的履职约束机制。今后，我们每一位常委会组成人员审议报告时不仅要踊跃发言，而且要说到点子上，说到要害处，决不能当“哑巴委员”。强化代表履职监督管理，建立健全代表履职档案，探索建立人大代表履职量化考核机制和代表退出机制，对不履职、不称职的代表劝其辞职或依法予以罢免，促进代表队伍建设的科学化、制度化、规范化。完善代表议案建议办理机制，提高代表议案建议办理的满意率和落实率。建立代表激励和约束机制，努力形成“比、学、赶、超”的良好氛围。
积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成。大家要珍惜时光，勇挑时代赋予的重任，将组织的培养转化为奋进力量，将时代的机遇转化为创新锐气，将满腔热血转化为砥砺奋进的实干担当，以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿态、众志成城的决心，敢打头阵、勇做先锋、争当标杆，奋力开创新时代人大工作新局面，为加快建设“四个XX”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!